赶在人大会议闭幕前一天，全国人大代表、湖南泰格林纸集团公司董事长王祥，又向大会提交了他今年第三份关于造纸业的建议———《关于各级政府应带头实施纸及纸制品绿色采购的建议》。
　　政府采购有“绿色认证”的纸和纸制品，引导公众的“绿色消费”行为。在他看来，如果这样，市场机制将为造纸行业污染和耗能的解决带来机遇。

　　浪费了的“废纸资源”

　　“回收1吨废纸，就能少砍17棵大树，节省

3立方米的垃圾填埋场空间，节约50%%以上的能源，35%%的水资源。”王祥希望电视台的这则公益广告能有更多人知道。

　　我国既是造纸大国又是纸品消费大国，均居世界第二，但废纸回收利用率仅为30%%，远低于47.8%%的世界平均水平，与全球废纸回收率最高的韩国84.6%%相比，更是相差甚远。

　　不少发达国家对废纸均有统一规定的标准，美国有51种，日本有25种，欧洲有5组57种，按品种分类分选达标，购销按标准执行。可是我国至今没有建立统一的废纸回收分类质量标准和检测方法，“拾荒大军”劳动成本高，效率低。经营商贩小而分散，没有回收分类分选加工打包能力和系统管理，各种回收的废纸混杂在一起，在造纸厂只能被当作低档原料。因此许多造纸厂对国内回收的废纸都是望而却步。

　　与此同时，我国进口废纸量却急剧上升，2005年1703万吨，占全球可供量62%%。“正是这个62%%的废纸需求量，把世界废纸市场的价格托上了一个又一个的高台阶，加大了中国造纸业的风险。”王祥无奈地说。

　　针对提高我国废纸回收利用率，他提交了具体的建议，内容包括制定我国废纸回收标准、建立废纸回收市场体系等等。

　　缺失了的“绿色认证”

　　作为中国造纸学会副理事长，王祥心里有笔“清楚的账”：我国造纸工业规模小、产品档次低、消耗高、污染严重。2005年，整个造纸行业占全国GDP4%%，但是却贡献了33%%的COD（化学需氧量，水体受有机物的污染度指标）。长期依靠政府管理和企业自律的方法来解决，情况似乎并不乐观。

　　全国3350家造纸厂，年产量总计不到6000万吨。平均每家造纸厂的年产量不到2万吨。但他告诉记者，年产10万吨以上的造纸厂，在技术上才可能实现节能减排。

　　一提起制浆造纸行业，人们往往就联想到汩汩排入清洁河流的污水管道。王祥觉得，解决这个问题，需要“绿色认证”制度。

　　他介绍说，目前国际上推行对造纸行业产品“绿色认证”的制度。具体的要求有三点：第一，必须用人造林做原料，不使用原始林；第二，必须含有二次纤维，即利用回收的废纸为原料；第三，企业“三废”排放必须达标。

　　急需倡导的“绿色消费”

　　“大家总是在抱怨企业对环境的污染，其实，消费者也能对企业的节能减排起到督促作用。”在国外，没有“绿色认证”的纸及纸制品，商场不卖，消费者也不买。在王祥眼里，市场杠杆的作用不可小瞧。

　　如果我们也建立起“绿色认证制度”，同时政府能够采用“绿色采购”的手段，通过庞大的采购力量，优先购买科技含量高、资源消耗低、环境污染小的绿色纸产品，将会对全社会的绿色消费起到示范和推动作用，他说。

　　这样不但可以促进制浆造纸企业严格规范自身的生产行为，而且可以通过市场之手淘汰资源能耗高、环境污染重的落后的制浆造纸产能。他认为“不合格、没有能力节能减排的企业自然会退出市场。”从而促使国家循环经济战略及其具体措施在造纸行业得到落实，实现我国造纸工业又好又快地发展。 
 
来源：科技日报