不少人认为,协议供货供应商之间应该是相互制约的关系,避免供应商操控市场牟取暴利。这种看法未免过于悲观,供应商之间并不是相互制约那样简单,而是可以在产品和价格方面相互带动,加速市场完善和成熟。
物美价廉是供应商共同的追求。政府采购市场中,供应商之间竞争的关键是质量和价格,物美价廉的产品固然受人欢迎,但二者兼备的产品却很少。安徽省政府采购中心主任姜毅认为,供应商提供的产品在性能和价格方面有差距,但在物美价廉的目标指引和市场的竞争压力下,品质差的产品会被品质好的产品带动,相关企业会努力提高产品质量,价格过高的产品供应商也会朝着有价格优势的方向努力。这种改变在姜毅看来,不仅是企业间的制约,也是企业相互学习、优势互补,提升企业竞争力。
安徽省省直单位2010年第1期协议供货实行了供货期分档、对耗材分包等措施,都有助于推动供应商实现优势互补。姜毅以耗材分包采购为例向《政府采购信息报》记者介绍说:“目前通用耗材可以满足不少采购人的需求,但还不具备替代原装耗材的条件。相对而言,原装耗材性能更好,但是成本高;通用耗材性能相对略差,但是价格有优势。通用耗材和原装耗材在市场中相互作用,有助于督促通用耗材企业提高产品质量,原装耗材企业也会逐渐降低价格。”
确实,每次招标结果其实都是一个“标杆”,无论是性能、价格还是服务,中标产品必然具有值得学习的优点。招标结果公布后,供应商完全可以对比中标产品,发现自身的不足,树立学习的目标和努力方向。
从这个角度看,缩短协议供货的供货期就给供应商提供了更多学习和自我完善的机会。姜毅表示,企业可以在多次投标中不断自我完善,以中标产品为目标降低价格、提升产品质量。
当然,供应商之间能够相互学习是较为理想的情况,还有两种可能出现的情况是,个别企业不思进取、破罐子破摔,或者少数有核心竞争力的强势企业拒绝改变。不思进取的企业必然会被历史的浪潮所淘汰。少数有核心竞争力的企业自以为靠核心竞争力绑架了市场,殊不知自己已经渐渐失去了采购人发自内心的青睐。逆水行舟不进则退,当这些企业的核心竞争力不再受到采购人关注时,恐怕大多数采购人都会选择其他供应商的产品,妄图靠核心竞争力绑架市场的企业终将为自己的不思进取付出代价。
来源:政府采购信息网