完善管理机制 规范政府采购
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发布日期:2010年05月20日
近年来,镇江市京口区人民检察院在院党组的正确领导和区财政、审计等有关部门的监督指导下,以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实《政府采购法》,努力规范采购行为,为提高财政资金使用效益,促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境作出了积极贡献。
一、加大力度,完善制度构建
——建立了职业道德约束机制。以社会主义荣辱观和党章教育活动为契机,提出以遵守职业道德为荣,以损害采购事业为耻,大力推进后勤装备人员思想建设;以高效快捷服务为荣,以违背职业操守为耻,大力推进政府采购效率提高;以依法采购、科学管理为荣,以放任、违规采购为耻,大力推进采购管理制度化、规范化;以崇尚诚信、公信为荣,以损害他人利益为耻,大力推进政府采购和谐工程。通过大力推进采购“阳光”工程的采购工作荣辱观,进一步增强办公室全体工作人员遵纪守法意识,展现出采购管理人员文明的工作作风和良好的服务形象。
——强调了“八不准”的硬性规定。一不准未经审批同意擅自进行采购活动;二不准在采购活动中违反程序规定进行“暗箱操作”;三不准故意撤分项目规避政府采购监管;四不准泄露在采购工作中应当保守的商业秘密;五不准利用采购活动收取报酬或者为亲友谋取不正当利益;六不准参加有可能影响采购公正性的宴请和娱乐活动;七不准在采购当事人处报销应由个人支付的费用;八不准向采购人或供应商提出与工作无关的要求。对采购行为和全过程进行严格监管和规范。
——完善了相关流程和管理台帐。根据区采购中心和市检察院行装处关于采购管理的有关规定,结合我院实际,先后制定了《办公用品采购工作流程》、《规范购车程序》、《车辆修理工作流程》、《采购员岗位职责》、《办公用品管理员岗位职责》等一系列行政装备管理制度,并结合采购的各个环节建立了《申请购物审批单》、《物品管理登记簿》、《领用单》等相应的台帐资料,把采购活动置于严格的流程控制之下,便于对照检查,也方便了固定资产清查、登记。
二、突出重点,规范采购运作
——科学合理,做好采购预算编制和执行。严格做好预算的执行工作,从源头上提高检务保障能力。一是吃透文件精神,主动汇报,积极争取区委、区人大、政府等有关方面对我院信息化装备器材的资金支持,使政府采购经费来源有了预算上的依据和保障。二是合理自筹,确保政府采购预算有确定的来源。坚持从实际出发,通过盘活资产等其他途径,贴补采购经费预算收入的不足。三是量入为出,在可控制的公用经费方面,尽可能压缩招待费、会议费等费用,力保预算执行平衡,保证了必要装备器材的资金投入。
——抓住关键,提高依法理财水平。一是实行集中采购,用有限的财政拨款实现最大限度的采购需求。目前我院办公设备均按要求通过区政府采购中心或者在区指定单位统一采购,统一招标定点维修。二是精打细算,节约经费。在小额物品自行采购中,进行市场行情调查,做到货比三家,降低采购成本。三是有效控制,发挥采购物品效用。所有采购物品都要统一入库,严格领用登记。
——统筹兼顾,保证办案设施建设。2006年以来,按照上级对反贪、渎职突审硬件建设的要求,我院对侦查指挥中心进行了局部改造,安装了侦查指挥软件,配备了笔记本电脑、移动打印机、摄像机和录音笔等侦查器材,实现了指挥、侦讯互联对接,增加突审,侦破案件的能力。这些重点投入,都是经过院党组研究立项,项目资金均由检察长办公会议讨论后作出统一安排,实行专款专用,并由分管检察长具体督促落实,整个运作做到有计划、有检查,确保有限的经费使用在刀刃上。
来源: 江南时报
一、加大力度,完善制度构建
——建立了职业道德约束机制。以社会主义荣辱观和党章教育活动为契机,提出以遵守职业道德为荣,以损害采购事业为耻,大力推进后勤装备人员思想建设;以高效快捷服务为荣,以违背职业操守为耻,大力推进政府采购效率提高;以依法采购、科学管理为荣,以放任、违规采购为耻,大力推进采购管理制度化、规范化;以崇尚诚信、公信为荣,以损害他人利益为耻,大力推进政府采购和谐工程。通过大力推进采购“阳光”工程的采购工作荣辱观,进一步增强办公室全体工作人员遵纪守法意识,展现出采购管理人员文明的工作作风和良好的服务形象。
——强调了“八不准”的硬性规定。一不准未经审批同意擅自进行采购活动;二不准在采购活动中违反程序规定进行“暗箱操作”;三不准故意撤分项目规避政府采购监管;四不准泄露在采购工作中应当保守的商业秘密;五不准利用采购活动收取报酬或者为亲友谋取不正当利益;六不准参加有可能影响采购公正性的宴请和娱乐活动;七不准在采购当事人处报销应由个人支付的费用;八不准向采购人或供应商提出与工作无关的要求。对采购行为和全过程进行严格监管和规范。
——完善了相关流程和管理台帐。根据区采购中心和市检察院行装处关于采购管理的有关规定,结合我院实际,先后制定了《办公用品采购工作流程》、《规范购车程序》、《车辆修理工作流程》、《采购员岗位职责》、《办公用品管理员岗位职责》等一系列行政装备管理制度,并结合采购的各个环节建立了《申请购物审批单》、《物品管理登记簿》、《领用单》等相应的台帐资料,把采购活动置于严格的流程控制之下,便于对照检查,也方便了固定资产清查、登记。
二、突出重点,规范采购运作
——科学合理,做好采购预算编制和执行。严格做好预算的执行工作,从源头上提高检务保障能力。一是吃透文件精神,主动汇报,积极争取区委、区人大、政府等有关方面对我院信息化装备器材的资金支持,使政府采购经费来源有了预算上的依据和保障。二是合理自筹,确保政府采购预算有确定的来源。坚持从实际出发,通过盘活资产等其他途径,贴补采购经费预算收入的不足。三是量入为出,在可控制的公用经费方面,尽可能压缩招待费、会议费等费用,力保预算执行平衡,保证了必要装备器材的资金投入。
——抓住关键,提高依法理财水平。一是实行集中采购,用有限的财政拨款实现最大限度的采购需求。目前我院办公设备均按要求通过区政府采购中心或者在区指定单位统一采购,统一招标定点维修。二是精打细算,节约经费。在小额物品自行采购中,进行市场行情调查,做到货比三家,降低采购成本。三是有效控制,发挥采购物品效用。所有采购物品都要统一入库,严格领用登记。
——统筹兼顾,保证办案设施建设。2006年以来,按照上级对反贪、渎职突审硬件建设的要求,我院对侦查指挥中心进行了局部改造,安装了侦查指挥软件,配备了笔记本电脑、移动打印机、摄像机和录音笔等侦查器材,实现了指挥、侦讯互联对接,增加突审,侦破案件的能力。这些重点投入,都是经过院党组研究立项,项目资金均由检察长办公会议讨论后作出统一安排,实行专款专用,并由分管检察长具体督促落实,整个运作做到有计划、有检查,确保有限的经费使用在刀刃上。
来源: 江南时报