编制招标文件的原则
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发布日期：2010年10月14日
招标对于业主一方来说，涉及到能否选择到一个合格、胜任的承包商来完成既定的项目，能不能对工程的投资、进度和质量进行有效的控制，使项目能保质按时投产，顺利运行，因此对于业主来说，工程招标是进行工程项目管理极为重要的环节。而做好招标工作最重要的是编好招标文件。招标文件的编制必须做到系统、完整、准确、明了，使投标人一目了然。编制招标文件的原则和依据是：
(1)遵守法律和法规：应遵守国家的法律和法规，如合同法、招标投标法等多项有关的法律和法规。如招标文件的规定不符合国家的法律、法规，就有可能导致招标作废，有时业主还要赔偿损失。
(2)遵守国际组织规定：如果是国际组织贷款，必须遵守该组织的各项规定和要求，特别要注意各种规定的审核批准程序，同时还应该符合国际惯例。
(3)风险的合理分担：应注意公正地处理业主和承包商的利益。如果不适当地将过多风险转移给承包商一方，势必迫使承包商加大风险费，提高投标报价，最终还是业主一方增加支出，甚至影响工程的正常实施。
(4)反映项目的实际情况：招标文件应该正确、详细地反映项目的实际情况，以使投标人的投标能建立在可靠的基础上，这样才能减少履约过程中的争议。
(5)文件内容力求统一：招标文件包括很多内容，从投标人须知，合同条件到规范、图纸、资料表等，这些内容应力求统一，尽量减少和避免各份文件之间的歧义和矛盾。招标文件的矛盾会为承包商创造许多索赔的机会。招标文件用语应力求严谨、明确，以便在产生争端时易于根据合同文件判断解决。
来源：中国招标投标网
(1)遵守法律和法规：应遵守国家的法律和法规，如合同法、招标投标法等多项有关的法律和法规。如招标文件的规定不符合国家的法律、法规，就有可能导致招标作废，有时业主还要赔偿损失。
(2)遵守国际组织规定：如果是国际组织贷款，必须遵守该组织的各项规定和要求，特别要注意各种规定的审核批准程序，同时还应该符合国际惯例。
(3)风险的合理分担：应注意公正地处理业主和承包商的利益。如果不适当地将过多风险转移给承包商一方，势必迫使承包商加大风险费，提高投标报价，最终还是业主一方增加支出，甚至影响工程的正常实施。
(4)反映项目的实际情况：招标文件应该正确、详细地反映项目的实际情况，以使投标人的投标能建立在可靠的基础上，这样才能减少履约过程中的争议。
(5)文件内容力求统一：招标文件包括很多内容，从投标人须知，合同条件到规范、图纸、资料表等，这些内容应力求统一，尽量减少和避免各份文件之间的歧义和矛盾。招标文件的矛盾会为承包商创造许多索赔的机会。招标文件用语应力求严谨、明确，以便在产生争端时易于根据合同文件判断解决。
来源：中国招标投标网
