政府采购缘何屡屡变调
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发布日期：2011年12月13日
政府采购原本是为了阳光采购，实现公开、公平、公正，也是实行节约的措施，力求减少政府开支，节约经费，然而，对于政府采购这项利国利民的措施却屡屡传来不和谐的声音，甚至遭到人们的质疑。到底是什么原因造成这样的书面呢？
政府采购设定上下限不符合相关规定，增加了人为因素，使政府蒙受经济损失，与建设节约型政府格格不入。据南方都市报：日前，湖南长沙一家企业举报湖南省财政厅等机关在政府采购中，招标过程有猫腻，原本1500万元就可以完成的采购，最后却以3000万元高价成交。导致这一结果的原因之一在于，政府采购公告中赫然规定了政府采购招标的上下限标准，低于价格下限的产品被排斥在外。对于造成这样后果的原因，人们不仅产生了怀疑，在不涉及公共安全的政府采购中，难道便宜不好吗？难道便宜就一定不是好货？在政府采购供应商的资质审核中就没有进行审核吗？既然审核通过的，就要允许他们参与竞争。以常规理解，凡是进入供应商库，必须具有一定资质，经过审核通过后，凡是符合要求的，就可以投标，当然如果出现有欺诈行为的，一定要进行相关处罚。因此，不能因为供应商的商品便宜就将其拒之门外，从理论上讲，凡在供应商库里的供应商，无论标底再低，都有权进行投标。况且，这样设定上下限的做法也不符合政府采购规则。这种心态反映了一种权力意识，无视纳税人的感受，无视群众的呼声，更无视厉行节约的规定。
虚荣也好，铺张也好，说穿了，是权力意识作怪。手中有权，免费用集体钱，再贵不论，只要自己用着好就行，只选贵的，不选对的，这完全是一些人的衙门作风、官僚作风作祟。《第一财经（微博）日报》曾报道，黑龙江省公安厅采购一部笔记本预算超4万、苏州交巡警支队欲购iPhone4做警务通（现已暂停采购），以及辽宁抚顺市财政局办公室采购苹果公司iTouch4当U盘，等等。概言之，一些机构的政府采购设备出现越来越昂贵，甚至奢侈化倾向。这些都说明一些人的思想缺乏勤政为民意识。
政府采购时间设置和灵活机动措施不能及时跟上。我们在采购一些物品时，也许当时采购得价格高，但过了一段时间后，价格有些回落，而一些政府物品的采购有一定的时长。如办公用纸与电脑耗材与供应商合同一定就一年或几年，但市场价格不是一层不变的，却始终在不断地变动。而我们一些政府采购机构不知道是缘于懒政，还是故意而为，却不能及时根据市场进行调整，还是按照原来过时的高价执行。于是政府的资金就这样眼睁睁地流失，当然，这当中不能说没有些“情况”，腐败的潜流也许就此在暗涌。
工作人员的工作能力和业务能力不高。在一些物品的采购上，一些供应商，糊弄采购人员，或以次充好，或以低档产品充高档产品，或偷梁换柱。因为在评标时，也许专家懂行，但送货验货时，就没有专家在场。现在一些产品都涉及到高科技，如电脑、复印机等高科技产品，因此，我们的采购人员，或马虎认可，或完全听信供应商之言，出现问题也就是自然之事。近日闹得水沸沸扬扬：配置、功能相同或类似的电脑等电子产品，被供货商贴上“专供政府采购”的标签后，销售给政府采购部门的价格就比市场同类产品价格高出数百、上千元。一是与采购人员业务素质有关，二是这么明显的错误，一个局外人都能发觉，而作为采购人员却无动于衷，不能说这当中没有合谋的嫌疑。退一步想，如果小偷偷了单位这么多钱财又会如何呢，而况在拿着纳税人的钱，领着政府的薪金，却在让政府资金在流失，总不能非要说那个贴标签的就比这个没有贴标签的好，你不信，反正我信了之类的话吧。
处罚手段不足也是政府采购出现问题的一个因素。在政府采购中，一些小型的供应商挂靠其它单位，他们生存本身就有一定的时间性。规模小、资金少、售后服务跟不上，一旦他们违背了合同，对他们进行处罚时，这些小型供应商立即消失得无影无踪，造成处罚困难。尽管不允许他们再进入市场，但过段时间他们再以其它供应商的身份出现。
人为因素的干扰使政府采购屡遭质疑。在采购中，我们一些单位领导首先定一些调子:要哪家产品、指定某种品牌，加之采购部门管理不严，问题自然就来了。如果一心想订购某种产品，某些领导就会说得圆滑，如果该产品贵，他就会说，政府部门不管贵不贵，只要东西好；如果东西便宜，他就会理由更加充分，坚定地采购这个品牌。这样一来，物品的价格、品质就只能让人家说了算。这样的做法，你能让人相信没有猫腻吗？你说清白会有人相信吗？我想，如果是非常专业的物品，非得某个产品，否则使用不起来，具备唯一性，采购某种产品还说得通。否则，一般性物品，为何便宜的不能用呢？只有一种解释，花的是公家的钱，或与某家供应商有“感情”。 据：中央电视台《新闻1+1》曾经播出的《政府采购，只买贵的不买对的？》：广州市的一所医院，在空调的采购招标过程当中选择了2100万的空调设备，而被废标的报价是1700万的格力公司把广州市财政局告上了法庭。这个案例不能不让人产生种种联想，如果仅仅用败家子来说道人家，恐怕已经不能让人信服了。
总之，政府采购一定阳光，如果政府采购都不能阳光，我们还有什么可信的。否则，亵渎了政府采购法不说，让政府了资金流失了不说，还让群众失去了对政府的信任，最后连民心也失掉了。（管荣保）
来源：新华网
政府采购设定上下限不符合相关规定，增加了人为因素，使政府蒙受经济损失，与建设节约型政府格格不入。据南方都市报：日前，湖南长沙一家企业举报湖南省财政厅等机关在政府采购中，招标过程有猫腻，原本1500万元就可以完成的采购，最后却以3000万元高价成交。导致这一结果的原因之一在于，政府采购公告中赫然规定了政府采购招标的上下限标准，低于价格下限的产品被排斥在外。对于造成这样后果的原因，人们不仅产生了怀疑，在不涉及公共安全的政府采购中，难道便宜不好吗？难道便宜就一定不是好货？在政府采购供应商的资质审核中就没有进行审核吗？既然审核通过的，就要允许他们参与竞争。以常规理解，凡是进入供应商库，必须具有一定资质，经过审核通过后，凡是符合要求的，就可以投标，当然如果出现有欺诈行为的，一定要进行相关处罚。因此，不能因为供应商的商品便宜就将其拒之门外，从理论上讲，凡在供应商库里的供应商，无论标底再低，都有权进行投标。况且，这样设定上下限的做法也不符合政府采购规则。这种心态反映了一种权力意识，无视纳税人的感受，无视群众的呼声，更无视厉行节约的规定。
虚荣也好，铺张也好，说穿了，是权力意识作怪。手中有权，免费用集体钱，再贵不论，只要自己用着好就行，只选贵的，不选对的，这完全是一些人的衙门作风、官僚作风作祟。《第一财经（微博）日报》曾报道，黑龙江省公安厅采购一部笔记本预算超4万、苏州交巡警支队欲购iPhone4做警务通（现已暂停采购），以及辽宁抚顺市财政局办公室采购苹果公司iTouch4当U盘，等等。概言之，一些机构的政府采购设备出现越来越昂贵，甚至奢侈化倾向。这些都说明一些人的思想缺乏勤政为民意识。
政府采购时间设置和灵活机动措施不能及时跟上。我们在采购一些物品时，也许当时采购得价格高，但过了一段时间后，价格有些回落，而一些政府物品的采购有一定的时长。如办公用纸与电脑耗材与供应商合同一定就一年或几年，但市场价格不是一层不变的，却始终在不断地变动。而我们一些政府采购机构不知道是缘于懒政，还是故意而为，却不能及时根据市场进行调整，还是按照原来过时的高价执行。于是政府的资金就这样眼睁睁地流失，当然，这当中不能说没有些“情况”，腐败的潜流也许就此在暗涌。
工作人员的工作能力和业务能力不高。在一些物品的采购上，一些供应商，糊弄采购人员，或以次充好，或以低档产品充高档产品，或偷梁换柱。因为在评标时，也许专家懂行，但送货验货时，就没有专家在场。现在一些产品都涉及到高科技，如电脑、复印机等高科技产品，因此，我们的采购人员，或马虎认可，或完全听信供应商之言，出现问题也就是自然之事。近日闹得水沸沸扬扬：配置、功能相同或类似的电脑等电子产品，被供货商贴上“专供政府采购”的标签后，销售给政府采购部门的价格就比市场同类产品价格高出数百、上千元。一是与采购人员业务素质有关，二是这么明显的错误，一个局外人都能发觉，而作为采购人员却无动于衷，不能说这当中没有合谋的嫌疑。退一步想，如果小偷偷了单位这么多钱财又会如何呢，而况在拿着纳税人的钱，领着政府的薪金，却在让政府资金在流失，总不能非要说那个贴标签的就比这个没有贴标签的好，你不信，反正我信了之类的话吧。
处罚手段不足也是政府采购出现问题的一个因素。在政府采购中，一些小型的供应商挂靠其它单位，他们生存本身就有一定的时间性。规模小、资金少、售后服务跟不上，一旦他们违背了合同，对他们进行处罚时，这些小型供应商立即消失得无影无踪，造成处罚困难。尽管不允许他们再进入市场，但过段时间他们再以其它供应商的身份出现。
人为因素的干扰使政府采购屡遭质疑。在采购中，我们一些单位领导首先定一些调子:要哪家产品、指定某种品牌，加之采购部门管理不严，问题自然就来了。如果一心想订购某种产品，某些领导就会说得圆滑，如果该产品贵，他就会说，政府部门不管贵不贵，只要东西好；如果东西便宜，他就会理由更加充分，坚定地采购这个品牌。这样一来，物品的价格、品质就只能让人家说了算。这样的做法，你能让人相信没有猫腻吗？你说清白会有人相信吗？我想，如果是非常专业的物品，非得某个产品，否则使用不起来，具备唯一性，采购某种产品还说得通。否则，一般性物品，为何便宜的不能用呢？只有一种解释，花的是公家的钱，或与某家供应商有“感情”。 据：中央电视台《新闻1+1》曾经播出的《政府采购，只买贵的不买对的？》：广州市的一所医院，在空调的采购招标过程当中选择了2100万的空调设备，而被废标的报价是1700万的格力公司把广州市财政局告上了法庭。这个案例不能不让人产生种种联想，如果仅仅用败家子来说道人家，恐怕已经不能让人信服了。
总之，政府采购一定阳光，如果政府采购都不能阳光，我们还有什么可信的。否则，亵渎了政府采购法不说，让政府了资金流失了不说，还让群众失去了对政府的信任，最后连民心也失掉了。（管荣保）
来源：新华网
