采购作为连接社会生产、流通和消费的核心环节和关键职能，是市场经济的重要组成部分，在国民经济资源配置和转型发展中发挥着至关重要的作用。中国物流与采购联合会日前发布的《中国采购发展报告》显示，成本、交付和质量成为企业采购的三大关注点。其中，采购在我国企业组织结构中的影响力在扩大，正逐步成为企业的核心竞争力；以成本作为采购目标的选择比例达53.78%，而以质量作为目标的仅占14.67%。 
　　国内企业采购看重成本
　　“我国企业采购总支出占企业销售收入的半数以上，高达55%。采购成本控制仍是企业成本控制的重要部分。我国企业采购模式中成本优先和国外以创新模式领先仍有较大差距。在全球市场一体化的情况下，企业建立采购管理标杆，已经成为提升企业竞争力的重要手段。”
　　中国物流与采购联合会副会长蔡进对中国商报记者表示：“随着中外采购与供应链管理模式的不断推陈出新，我国企业正面临着从价格竞争向价值竞争的过渡。在价格优势渐弱的情况下，我国企业为了生存，放大盈利，采购环节显得尤其重要。”
　　《报告》称，在调查的5个重点行业中，通讯行业的采购组织比较均衡，但受制于竞争的压力，成本导向依然明显，对供应商的依赖性相对较强。IT行业的采购组织内部影响力较大，更关注采购成本的降低，尤其是敏感供应的稳定性。汽车行业的采购组织定位平衡，强调采购的交付准确率，但是企业差别依然较大。能源行业供应商结构相对稳定，采购模式相对多样，信息化应用也较领先。机械设备行业采购团队人数比重较大，质量导向较其他行业明显，但采购库存管理能力偏弱。
　　据专家研究分析，采购成本每下降1个百分比，相当于利润增长5%至10%。我国制造企业应高度重视采购管理的重要性，逐步将采购部门的角色从成本中心向利润中心过渡。同时，为更好地发挥采购的杠杆作用,应把采购管理纳入企业的战略层面，设立与企业战略目标相适应的采购组织，提高采购管理在企业中的战略地位。
　　企业绿色采购意识不到位
　　中国物流与采购联合会副会长蔡进对中国商报记者表示，今年《中国采购发展报告》中的“中国绿色采购测评体系”旨在对企业绿色采购的战略、组织、流程、活动以及活动效果实施客观、准确的评估，提升企业绿色形象，推动企业与社会、环境的可持续发展。这是国内采购领域首创的三大测评体系。
　　《报告》指出，对于商业企业来说，可持续发展旨在保护。维持和加强未来所需要的人力资源和自然资源的同时，采取并开展满足当今企业以及其股东需要的商业战略和商业活动。也就是说，在发展企业，满足投资回报和各方利益需求的同时，应当保障后代在未来发展的环境和资源。同时，企业为了生存和发展，还要建立并保持自己的竞争优势，以期在现在以及未来的时间能够挫败竞争对手，并通过可持续发展建立企业的竞争优势，这是一个新的方向和趋势。目前，许多企业正朝着这个方向努力，有的已经收到了成效。
　　绿色采购是可持续发展战略中重要的组成部分，随着企业对采购的重要性认识越来越深，采购在企业风险管理中的地位也日益重要。不过，除了供应中断、价格波动等常规的风险之外，企业还要应对由于供应商在企业社会责任方面的问题，如生产中的环境污染，恶劣的工作环境，非法用工等，这些问题给企业声誉带来了极大的影响，因为公众相信一些供应商在支持这些行为，而声誉的损失是无法估量的，甚至影响到企业的生存。
　　当前，我国企业在绿色采购方面的意识还不到位。
　　2012年，中国物流和采购联合会采购与供应链管理专业委员会专门对250多家企业进行了调研，涉及IT、机械制造、能源、通信和汽车制造等十多个行业。在“是否对供应商进行环境审核”选项上，样本排名前5位的行业：IT、机械设备制造、能源、通信和 
　　汽车制造行业回答“是”的比例都在70%以上。但是，在“是否有推动供应商进行清洁生产的行动或计划”选项上，5个行业中回答“是”的企业比例不高，很多企业没有“推动供应商碳行动或计划”，在“是否推动供应商开展环境友好和回收利用”选项上，5个行业回答“是”的企业比例同样很低。
　　以上这些问题仅仅是绿色采购当中很小的一部分。由此可见，我国企业在绿色采购方面还有很大的不足，需要改进和提高的空间很大。
　　采购舞弊后的权力寻租
　　《中国采购发展报告》还专门研究了采购中出现的舞弊现象。采购舞弊历来是采购部门和相关企业的敏感话题。很多企业为了治理采购舞弊费尽心机，但往往收效寥寥。其原因在于，对采购舞弊的动机和途径缺乏全面的和深入的分析。
　　采购业内人士白志伟表示，采购舞弊本质上是一种权力的寻租行为，通过深入分析权力寻租行为，参照制约权力寻租的方法，就可以建立治理采购舞弊的方法论、治理思路和制度体系。
　　白志伟总结出目前采购舞弊主要存在以下类型，首先是规格准入舞弊。就是利用规格设计、解释和评估的权力，通过操纵质量准入标准简介，操纵供应商准入来进行权力寻租。设计规格需要的技术越专业，规格舞弊的可能性就越大。此类舞弊比较隐蔽，也最难防治，历来是采购舞弊治理的难点。
　　其次是供应商准入舞弊。就是利用推荐和评估供应商的权力，对供应商进行倾向性推荐和评估，通过操纵供应商准入，进行权力寻租。当前针对供应商准入舞弊的防治措施主要有，供应商评估必须执行评估流程，未按流程评估不得成为合格供应商；禁止非合格供应商的合作；准入标准不明确，不得进行供应商评估；获准进入的供应商原则上必须至少三家，且供应商提供的产品必须具有替代性。
　　第三是授标舞弊，包括授标指标缺失、授标指标含糊、倾向性设计授标指标、延迟报价；最后是合同执行舞弊，利用合同执行中下达采购订单、验收评估和付款等权力进行权力寻租。
　　《报告》认为，采用按照合同规定和订单分配规则，限时下达采购订单；按照合同规定的标准验收，不得提高或者降低标准验收，限时完成验收；按照合约规定的付款期支付，限时完成支付等办法，可以有效规避此类舞弊行为。

来源：中国商报