公共机构的首席信息官和IT经理如今仍然面临着某些巨大挑战。动荡的全球经济形势增加了政府IT预算的压力，也增加了不断变化的、对灵活性和安全性要求更高的业务环境压力。安全环境不断演进，而其中需要管理的企业电脑数量也呈持续上升趋势，因此IT产品的灵活性比以往任何时候都更加重要。 
　　如今技术创新的步伐日益加快，这意味着机构必须全面评估他们的电脑计算需求以及会影响采购决策的多个因素。这将有助于确保他们现在采购的电脑能够在所规划的多年电脑生命周期中灵活满足机构的需求。
　　下面我们分析一下IT产品政府采购需要考虑的各种因素：
　　1.用户需求：
　　购买电脑计算平台时需考虑机构内的使用模式、不同类型的用户以及他们的电脑计算要求。为了成功实现机构的目标，他们对系统提出了哪些要求？他们是否具有可满足当前及以后几年工作要求的工具？　
　　2.新增能力：
　　处理器的能力正以指数级速度增长，IT采购人员需要了解如今可用的最新电脑计算特性，这些特性将为其机构带来重要影响。例如，内建的可管理性会减少员工的业务中断并提升IT效率。笔记本电脑使用的能源要远远低于台式机，因此用户可以在提高工作效率的同时降低能源成本。而提升的安全性则可以更好地保护重要数据，使其免受病毒和恶意软件攻击；或者保护资产免遭盗窃或丢失。　
　　3.总体拥有成本：
　　总体拥有成本是首席信息官或IT经理在做出IT采购决策时要考虑的一项基本要素。这要求机构做出思想转变：从简单的考虑初期采购成本到考虑与电脑计算平台采购及后续维护与支持相关联的所有直接和间接成本。这包括考虑期望的电脑生命周期，以确保采购的系统能够为未来预留足够的空间。
　　4.机构战略和流程：
　　对于任何的战略规划来说，了解机构的战略和IT采购流程都是非常重要的。通常情况下包括战略目标、预算周期、采购流程和项目相互依赖性等因素。由于大部分IT项目和技术之间的相互依赖性，电脑设备采购的早期调整与协调就显得尤为重要，以确保满足高层次的战略目标、协调预算，从而最大限度地实现电脑设备和IT投资的价值。
　　5.设备指南：
　　IT部门的优先级对于确定如何选择自身的电脑设备来说非常重要。例如，他们可能正计划扩展机构、推广特定的技术或者实现重要的战略目标。他们可能具有一个标准化战略，以确保在所有笔记本电脑间实现组件通用或者在所有部门间实现产品选择统一。此外，了解电脑的生命周期以及所需的特定安全性和管理功能也非常重要。另外一个关键因素是根据所需功能选择合适的电脑，无论用户需要移动性、延长的电池使用时间，还是轻薄设计。最后，使用基于总体拥有成本（TCO）的综合方法将有助于机构了解部署和维护电脑设备的真实成本。
　　6.评估趋势：
　　正确评估行业趋势和考虑机构的未来需求是非常重要的，这有助于做出避免高成本中期更新的配置决策。包括考虑即将发布的新操作系统或办公软件版本的潜在影响；改进的可降低TCO的管理解决方案、不断演进的安全威胁和能力（例如远程工作、协作工具和IT消费化）支持需求以及新的计算模式和外形。
　　7.机构与监管要求：
　　IT机构可能还需要满足各种监管和工作环境需求，包括在全新电脑采购中满足特定级别能效、确保工作环境安全并符合人体工程学以及正确保护数据和信息安全。这可能需要强制执行某些信息安全措施，如要求硬盘加密以及确保电脑安装了最新补丁。此外，机构还可以通过制定最佳实践（如开发单一软件镜像客户端安装），加速更新和操作系统升级，从而控制成本并大幅降低部署时间。还包括一些不可或缺的办公战略，例如改进的移动性和协作，他们会对电脑和其他硬件服务的选择与集成造成影响（如无线和移动通信能力）。
　　8.用户概况：
　　剖析机构中电脑用户的主要类别有助于量化各用户社区需要部署的特定能力。用户类型包括管理人员、工程师、行政人员、移动员工、任务型员工和不经常使用电脑的员工（他们可能与他人共用一台电脑或者使用中央信息亭）。采用更多功能和性能的电脑型号可减少企业中部署和支持的台式机和笔记本电脑配置数量，从而降低成本和基础设施的复杂性。减少硬件配置的部署可以减少培训、文档和特殊流程要求从而降低IT支持成本；还可以通过减少系统和组件库存最大限度降低修复成本。
　　9.软件规范：
　　随着时间的推移，支持协作和保护业务环境安全所需的IT应用负载显著增加。如果不对这些IT应用加以管理会消耗新电脑提供的整代性能增益。了解和为负载建模，根据规划的规范对其进行测试以验证该负载的性能（确保电脑不会过早被淘汰）并使用性能测试基准评测工具对平台进行对比。
　　10.性能指标基准评测规范：
　　性能指标基准评测的类型很多，要想为特定的计划性采购选择最适用的性能指标基准评测并非易事。从高级层面来看，好的性能指标基准评测应该至少具有以下属性：相关（反映使用模式）、受到管制和被公认以及最新。使用性能指标基准评测时遵循正确的方法是极其重要的。在执行性能指标基准评测时变化会导致结果不稳定。
　　
　　11.电脑规范：
　　草拟机构的电脑规范时，需要反映机构所需的特定配置。关键因素是确保规范满足用户需求、具有足够的能力和特性、能够在电脑使用期间运行所需的软件负载，并支持企业要求的特性，例如电脑管理功能、硬件加速等。此外，规范需反映IT机构的支持/运营模式（保修期、标准驱动程序、可执行升级等）。
　　12.当前状态分析：
　　一个机构要想正确评估它的未来需求，必须对当前的状态有充分和准确的了解。其中包括它的电脑资产库存；对当前TCO的评估；IT机构整体运行成本的统计明细；以及对其当前支持模式的评估，包括保修条款和条件、保修期外维修成本以及服务等级协议。
　　13.预算：
　　通常情况下，采购预算计划受机构扩展或即将报废的电脑升级计划的影响。在规划和审核采购预算时，过去电脑采购的时限和数量是非常关键的。此外，预算对于了解需要在何处做出取舍和采购谈判的重要性也具有重要作用。
　　14.采购计划：
　　在准备需求建议书或邀请招标之前，机构需要准备好采购计划（其中详细列出所需的配置和数量）、采购计划或时间表（以满足电脑更新换代和机构扩展需求）、机构和供应商之间的条款和条件（考虑保修期和所需支持）以及需要协商的流程（确保正确、高效地实施）。

　　采购流程
　　15.需求建议书（RequestForProposal，RFP）：
　　机构需开发一张RFP计分卡，详细列出答复评估标准，并根据机构的优先级别进行权重评估。然后将RFP放入招标中，而答复则需要反映RFP计分卡上的评估标准。机构应该在自己的实验室进行验证或者在第三方的独立实验室中对所提交结果的准确性（至少是备选系统）进行验证。
　　16.执行采购：
　　一份采购建议书获得批准后，就要开始实际采购电脑了。根据各机构的要求，会包括采购时间、设置库存等级以及确认获分配新电脑的目标员工。机构需要为采购时涉及的各项事宜做好准备：本地化、定制化、关税、税款、费用以及某些规范的管理审批：这些都可能会增加或降低成本或者延长采购周期。根据采购周期，他们可能会指定和验证未来的电脑产品。作为典型部署的一部分，能将员工平滑切换至新系统所需的操作步骤必须充分考虑。在充分利用规模经济的情况下，需要在前期对部署电脑进行规划并设定时间表。此外还需考虑数据和应用迁移以及新工具或电脑新功能的培训，以帮助提升员工工作效率。最后，更换旧的电脑系统后，需要对退役资产进行规范的处理，这对于保护数据（最好移除和毁坏硬盘）和最大限度实现电脑的剩余处置价值非常重要。

　　17.提前为最优化的电脑配置进行规划：
　　电脑系统尚未达到预计更新时间但是性能已无法满足工作需要是最为影响工作效率的一个因素。适当地提高新电脑的各项能力（如内存、存储、CPU各代间的架构增强以及网络连接）会帮助在下次更新周期到来之前满足最终客户的性能和工作效率需求。除了构成TCO模型的“硬性”运营成本外，重要的是分析“软”收益带来的潜在商业价值，例如：更高的员工工作效率、同事间的协作更出色、更快的响应时间以及面向未来应用的性能扩展空间。举例来说，可以为移动用户带来生产力和业务连续性优势，即使员工不在办公室内也能保持较高的工作效率。移动电脑还可为IT提供更低成本的选择：它们的功耗更低，而且可以根据配置降低服务费用，因为它们无需技术人员现场访问。
　　18.桌面虚拟化智能客户端的优势：
　　IT必须在数据中心和台式机之间找到恰当的平衡点才能创建满足独特管理需求的基础设施。在桌面虚拟化环境中使用智能客户端作为端点可以为IT及其服务的最终用户提供大量优势：
　　 更好的用户体验：本地执行可以提供更出色的性能和更为迅捷的响应能力，这是因为计算是在最接近用户的位置完成的，在此可以充分利用客户端的能力。这特别适用于图形密集型应用或者基于协作的应用。
　　移动性：移动员工的数量日益增多，他们需要能够在任何地点工作。笔记本电脑或者超极本与利用客户端管理程序的软件开发商解决方案结合使用后，可全面访问应用，帮助员工实现在任意地点在线或离线工作。
　　更好的经济效益：本地计算能够比集中执行提供更好的经济效益，因为它利用客户端处理计算密集型工作负载。这一更加平衡的方式可以减少对数据中心资源上不断增加的投资，包括冗余、高性能服务器、网络和相关的电气和冷却设备。例如，使用CitrixXenDesktop进行的测试显示了即使是把简单的多媒体图像处理工作转移至本地终端处理，也会将虚拟机的密度提升43%。
　　灵活性（投资保障）：根据所部署的设备，瘦客户端可能会限制未来应用或业务需求的扩展空间。具有更卓越性能的电脑具有出色的灵活性，并提供了满足未来应用或业务模式需求的空间。

　　桌面虚拟化不同模式的对比
　　19.信息安全：
　　如今，业务环境的变化日新月异，这也使得客户端安全挑战上了一个新的台阶。威胁的增长也愈发高级，从隐藏程序攻击到国际安全漏洞，无所不在。移动办公和社交化连接的工作环境不断演进，推动IT采用新的交付模式，如云计算和桌面虚拟化。专业技术员工不断向IT施加压力以支持新的移动客户端实现无缝连接，他们使问题变得复杂。为了灵活地满足这些需求并能够领先复杂的安全威胁一步，机构需要一套全面的电脑安全解决方案。而且该解决方案必须能够解决定义大多数企业IT安全的四大支柱问题：威胁管理、身份和访问、数据和资产保护与监控、报告与修复。基于软件的解决方案是大多数电脑安全管理系统的基础，但是有一种方式可以在操作系统以外提升保护。采用嵌入式安全技术的智能处理器可以跨越所有支柱问题运行，提供另一层安全保护，增强您现有电脑的安全。
　　综上所述：
　　公共机构和企业认为将客户端计算平台作为战略资产进行管理非常有益，对提高员工工作效率具有重要影响。通过分析这些影响IT产品政府采购决策因素会发现，IT产品政府采购不应只是单纯的关注初期采购成本，而是应在客户端系统评估中注重总体拥有成本（TCO），突出“性价比”，才能全面提升机构的利润。

来源：中国政府采购供应商网