关于签订合同的有关问题
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发布日期：2013年09月27日
问：
一房建工程共分三个标段，每个标段一栋楼。三个标段的楼房在结构、面积、施工图纸、施工环境、招标控制价、工期、质量等方面均一样，招标人在招标文件中约定不论哪个施工单位中标，均按三个标段中最低中标价为合同价签订合同。请问这样约定是否可行？
答：
唐广庆：
《招标投标法》第四十三条规定：“在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。”第四十六条规定：“按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。”七部委30号令《工程建设项目施工招标投标办法》第五十九条规定：“招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期或其他违背中标人意愿的要求。以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。”上述规定都说明经过算术错误纠正后投标人的投标价格（如果无算术错误就是投标人的投标价格）是不能改变的。如果中标，其中标人的中标价就是经过算术错误纠正后的投标价格，也就是招标人与中标人签约的合同价格。
而你提到招标项目的招标人却在招标文件中规定，用其他标段最低中标价作为各标段中标价。这就是改变了中标人的投标文件和投标人的投标价格，就是压低了投标人的投标报价。这本身就是违反《招标投标法》、《招标投标法实施条例》与相关配套性文件的规定。
毛林繁：
中标价反映的应是中标人投标的真实意思。但什么是其真实意思的表示，理解不一。一种观点认为，只要写在了投标文件中，就是其意思表示。国内的法规规定，指算术错误修正后的价格。因为存在算术错误的报价不能视为其真实意思。所以，中标价应是中标人没经过错误修正后的价格。
按照《招标投标法》第四十六条以及《招标投标法实施条例》第五十七条规定，签约合同价只能是中标人的投标价。
当然，合同价格随着合同的履行有变化。所以，签约合同价一定等于中标价，但合同价格不一定等于中标价，而应该是签约合同价加上合同价格的增减。
来源：招标采购管理
一房建工程共分三个标段，每个标段一栋楼。三个标段的楼房在结构、面积、施工图纸、施工环境、招标控制价、工期、质量等方面均一样，招标人在招标文件中约定不论哪个施工单位中标，均按三个标段中最低中标价为合同价签订合同。请问这样约定是否可行？
答：
唐广庆：
《招标投标法》第四十三条规定：“在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。”第四十六条规定：“按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。”七部委30号令《工程建设项目施工招标投标办法》第五十九条规定：“招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期或其他违背中标人意愿的要求。以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。”上述规定都说明经过算术错误纠正后投标人的投标价格（如果无算术错误就是投标人的投标价格）是不能改变的。如果中标，其中标人的中标价就是经过算术错误纠正后的投标价格，也就是招标人与中标人签约的合同价格。
而你提到招标项目的招标人却在招标文件中规定，用其他标段最低中标价作为各标段中标价。这就是改变了中标人的投标文件和投标人的投标价格，就是压低了投标人的投标报价。这本身就是违反《招标投标法》、《招标投标法实施条例》与相关配套性文件的规定。
毛林繁：
中标价反映的应是中标人投标的真实意思。但什么是其真实意思的表示，理解不一。一种观点认为，只要写在了投标文件中，就是其意思表示。国内的法规规定，指算术错误修正后的价格。因为存在算术错误的报价不能视为其真实意思。所以，中标价应是中标人没经过错误修正后的价格。
按照《招标投标法》第四十六条以及《招标投标法实施条例》第五十七条规定，签约合同价只能是中标人的投标价。
当然，合同价格随着合同的履行有变化。所以，签约合同价一定等于中标价，但合同价格不一定等于中标价，而应该是签约合同价加上合同价格的增减。
来源：招标采购管理
