某项目招标后，投资主体发生变更。变更后的新投资商和前投资商该如何履行各自的权利和义务？该项目通过招投标确定的施工、设计方是否还具有法律效力？日前，某项目施工方致电本网，就此问题与记者探讨。
招标与合同的关系
招标是规范和选择合同交易对象和招标的，招标活动中，招标投标各方通过公平竞争、公正评价的程序完成了合同主体的选择和合同权利、义务、责任的约定。合同既是招标决策的结果又是项目实施的控制目标，也是检验评价合同各方各方全面履行权利、义务、承担相应责任的标准。
招标结束后，招标人发出中标通知书后，招标人与中标人签订书面合同。此时，不得自行更改价格、质量、工期和付款等中标合同的实质内容。
合同的变更和转让
这类情况的合同转让，可能会发生在产生中标人后、签定承包合同前，也有可能是发生在已经签订了承包合同的履约阶段。
根据合同法第五章规定 “合同的变更和转让”。针对已经完成的设计和施工招投标或签定的合同来说，投资商发生了变更，实际上就是合同的甲方主体发生了变更，此时合同的权利义务即发生了转让。这种合同权利义务的转让，在转让方之间又分为有偿转让和无偿转让，全部转让和部分转让。但是，如果是合同的一方主体出现了转让的现象，那么则是合同的全部权利和义务的转让。
按照合同法第八十条规定，“债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。”以及第八十一、八十二、八十三条，都是保护债务人即合同乙方合法权利的明确规定。
合同主体的变更和合同的转让要在法律许可的情况下，且在各方当事人协调一致时方才成立。如果“先前通过招投标确定的设计和施工方”不同意原合同主体的变更和合同的转让，或者新的合同主体不同意延续“先前通过招投标确定的设计和施工方”，都只能通过解除原合同，订立新合同，追溯原合同当事人的违约责任等方式来处理。（中国采购与招标网 海玲）
来源：中国采购与招标网
