全媒体记者 秦卫飞 通讯员 彭 航
招投标领域，规则写在纸上，实际运行中难免受到各种因素影响。利川市以“双盲”评审破局，推行专家盲抽、副场盲选、暗标盲评，三招组合，斩断利益链条。这项改革，为当地优化营商环境、护航阳光交易提供了有益探索。
加大投入 夯实硬件基础
改革要动真格，先要舍得投入。利川市在经费紧张的情况下，统筹调配专项资金，全力改造开评标系统软硬件。利川市政务服务和大数据管理局、利川市公共资源交易中心牵头成立改革领导小组，相关人员多次赴省、州汇报对接，制订详尽实施方案，为改革铺平道路。
这一改革并非简单技术升级，而是对评标权力的重新分配。过去，评标专家在固定场地集中评审，难免受“熟人社会”干扰。如今，利川市在建设工程领域，对州域内省定规模标准以下工程建设项目实行专家盲抽和副场盲选，并在房建市政施工项目中全面推行暗标盲评。物理隔离的独立评标间、分散席位制，评标专家“背靠背”独立评审，真正实现“互不见面、只认标书”。当评标只看文本、不看身份，“人情标”“关系标”便失去了生存土壤。
打通堵点 突破技术瓶颈
改革深水区，挑战重重。招投标监管涉及多个部门，系统独立、业务逻辑不一，条块分割形成隐性阻力；“双盲”评审压缩自由裁量权，触动旧有惯性，跨部门协同面临阻力。同时，“副场盲选”“自动脱敏”等底层架构改造技术门槛高，基层财政紧张，硬件升级与接口开发双重承压。
交通、水利等行业项目技术复杂，难以统一标准化脱敏；前端招标文件范本、标后监管配套细则尚未同步出台，也让部分人心存顾虑。此外，部分行业主管部门担心“双盲”评审后项目监管难度加大、责任边界模糊。对此，利川市积极破局，加快对接省、州招投标综合指导协调部门，全力配合省级远程异地协同系统及专家库系统改造与联调测试，探索建立数据加密与解密应急机制，确保改革在安全轨道上行稳致远。
扩大合作 完善制度保障
利川市“双盲”评审改革蓄势待发。计划全面推进省定规模标准以上项目实现“双盲”，确保全流程信息加密；继续扩大远程异地评标合作范围，跨区域常态化开展远程异地评标，打破地域壁垒。
技术保障与制度防线同步筑牢。通过“专家盲抽+副场盲选”实现双加密，确保主场和副场在信息解密前均不知晓对方信息；通过暗标盲评，由系统对技术标文本进行切割、随机排序并分配，从物理隔离、技术手段和制度设计上防范信息泄露，遏制违法违规行为。这套组合拳，既压缩了人为操作空间，也提升了评审的专业性和公正性。
从“坐等审批”到“阳光交易”，利川市以“双盲”评审为支点，推动营商环境整体提升。评标进入“盲评”，人为干预空间被压缩，公平就有了更坚实的制度基础；人为因素在盲评中失效，市场信心也随之增强。这场改革不仅是技术层面的升级，也是观念层面的转变，它向市场传递出一个清晰信号：在利川，关系不是通行证，实力才是硬道理。
来源：恩施日报
