国际在线四川频道:2016年以来,乐山市犍为县充分发挥公共资源交易服务中心的服务平台作用,积极创新服务机制,破解交易难题,提高财政资金使用效益,打造阳光高效政府采购平台。截至10月,该县累计实施政府采购活动169次,节约资金9357万元。
该县建立公共资源交易服务监督机制。制定监控系统管理制度、廉政建设“十不准”等16个制度,在交易过程中邀请监督部门现场监督,对拍卖竞价项目引进现场公证制度,健全来信、来访、来电、网络“四位一体”的信访举报网络,发布交易信息、工作动态近600条。
探索公正机制。取消报名环节,将采购文件发布到四川政府采购网等媒体,方便投标人下载,避免了报名信息泄露。改竞争性谈判原来的二次报价为一次报价,防止现场串标发生。并将投标文件编制由原来的商务、技术组成改为资格、技术和报价三部分组成,将过去开评标程序的公开报价后再评标,改为先评资格、技术后再拆报价,防止恶意废标,提高交易公正力。
创新采购机制。针对政府采购中要求不能指定品牌、性价比不高等问题,中心主动探索,创新推出了推荐供应商采购制度和外出采购制度,邀请监督部门全程参与,既有效解决了难题,又防止了暗箱操作,提高了满意率。
制定链条机制。推行延伸采购链条制定的限价审查、文件会审、验收抽查等制度,积极完善操作办法和操作规程,严格按流程制度规范实施,保证采购活动有序推进。
该县还加强公共资源交易服务队伍管理,促进业务专业化:通过派遣干部外出考察学习、鼓励干部职工参加招标师执业资格考试、组织参加全省采购业务培训等方式,提高队伍专业化水平。促进法律常识化:利用会前学法、业务培训等,加强业务法规学习,组织参加省市县各类法律知识竞赛,法治意识、法治观念深入人心。促进廉洁自律化:加强廉政风险防控建设,主动梳理风险点26个,制定防控措施22条,制作廉政文化标牌20幅,营造浓厚的公正廉洁交易氛围。
该县加强制度建设,完善工作指导制度:会同财政、监察等相关部门,制定《县本级公共资源交易目录》《公开招标多次流标的处理办法》《竞争性谈判、询价多次流标的处理办法》等。健全内部管理制度:进一步健全完善限时办结制、责任追究制等,服务前移、主动对接,严格交易文件、程序把关,用优质高效的服务确保40余个重大项目快速办结。落实法律顾问制度:聘请常年法律顾问,对中心业务、政策上涉及到的法律问题,全程提供法律咨询和法律意见,参与重要文件、项目交易文件审查5次。(乐山市犍为县委宣传部 乔光培 张易学 供稿)
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