走进安徽合肥公共资源交易中心,企业不良行为曝光台格外醒目,存在串通投标、弄虚作假、放弃竞得资格等不良行为的公司被逐一曝光,甚至被列入“黑名单”,并被清理出合肥市场。昨日,合肥市“信用宣传月”系列活动走进市公管局,经过多年探索,公共资源交易“合肥模式”,正全方位引导形成公平竞争的市场环境。
密织“规则笼子”杜绝违法
“不找市长找市场。”为提升公共资源交易市场诚信环境,合肥市不断密织“交易规则笼子”的同时,有效杜绝企业违法行为滋生。在项目交易规则中,建设工程和政府采购行为实行有效最低价评审办法,产权交易、土地拍卖等实行“有效最高价”中标的评审制度。“通过执行刚性交易规则,最大程度避免了人为因素,保证了交易工作的公平公正。”市公管局负责人说。
网上全公开、网下无交易。随着信息化应用不断深入,合肥市实现公共资源交易活动网上信息发布、网上报名、网上业务受理、网上答疑、网上开评标、网上支付和网上监控等高科技信息化工作方式。据了解,市公管局还创新信息采集机制,建立涵盖投标企业、评标专家、中介机构等交易市场主体的信息库,入库数据量超过4万条,并对外公开,接受社会监督。同时,持续加大违法行为查处力度。
失信者受多部门联动惩戒
在招投标中,失信企业将受到多部门联动惩戒。“我们创新失信联动惩戒机制,联动法院、检察院、工商、税务、财政等部门,对列入失信被执行人、行贿犯罪人等失信主体开展联动惩戒。”据介绍,对投标人被法院列入失信被执行人、被工商部门列入企业经营异常名录、被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单、投标人及其法定代表人或拟派项目经理被检察院列入行贿犯罪档案的,不得推荐为中标候选人,不得确定为中标人。
同时,合肥市大力推进跨部门信用信息应用,将诚信状况纳入投标人资格评审内容,在招标文件中约定,对信用积分达到一定标准或者被相关行业管理部门暂停投标资格的企业,不得参加政府投资项目投标。据统计,全市已将公共资源交易活动中的不良信用信息直接运用到政府投资工程预选承包商考核、考评中,对124家入库企业进行信用审查和失信惩戒。
企业信用等级将与评标挂钩
信用等级与评标工作挂钩,让不少遵纪守法、信用良好的企业享受到了实实在在的优惠。
“因为是最高的3A信用等级,今年,我们首次在三阶段评标中,享受到2%的价格折扣。”安徽水安建设集团经营部经理肖淑萍告诉记者,因为信用度高而享受到价格折扣,将让企业更有机会取得中标资格。·记者 王蔚蔚·
来源:合肥日报