政府采购信息报记者近日从中征应收帐款融资服务平台获悉,湖北省中征政采贷2022年融资金额28.36亿元居全国第一,全省地市前三名分别是荆州市、十堰市、黄石市,融资金额分别为6.3亿元、5.17亿元、4.54亿元 。
“为落实稳住经济一揽子政策措施,湖北省财政厅按照中央和省委、省政府关于支持中小企业发展的决策部署,充分运用政府采购政策功能,积极推进全省政府采购合同融资(以下简称“政采贷”)工作,为全省中小企业纾困解难。” 湖北省财政厅相关负责人介绍。
完善融资政策 创新融资模式
该负责人介绍,2022年,湖北省全省累计开展“政采贷”业务1622笔,累计完成贷款49.61亿元,惠及中小企业1144家。极大程度上缓解了中小微企业“融资难、融资贵”的问题,有力促进了中小微企业持续健康发展。
一是完善政府采购合同融资政策。湖北省财政厅积极完善政府采购合同融资政策。在调查研究基础上,借鉴外省成功经验,结合本省实际,联合人民银行武汉分行、省经信厅制定出台《湖北省政府采购合同融资实施方案》。该方案规定参与政府采购活动的中小微企业,在获得政府采购中标(成交)通知书后,即可向开展“政采贷”业务的金融机构提出申请,金融机构依据政府采购中标(成交)通知书和政府采购合同,为中小微企业提供融资服务。
二是大力推进政府采购合同融资。通过建立绿色通道,简化贷款审批程序,切实为融资中小企业提供快捷、高效、简便的专业服务。对符合条件的中标(成交)企业首次线上贷款申请,金融机构从受理申请之日起原则上应5个工作日内完成审批并放款。根据中标(成交)企业的融资需求,以政府采购合同金额为限,金融机构实行应贷尽贷,不要求提供除自然人保证以外任何形式的担保和抵押。对“政采贷”线上业务给予中标(成交)企业的融资利率比同期同类企业流动资金贷款利率低20%以上,支持力度全国最大。
三是创新政府采购合同融资模式。依托省级政府采购管理系统和湖北政府采购网建立政府采购合同融资平台,与人民银行征信中心应收账款融资服务平台实现互联互通。市县财政部门通过竞争方式积极对接各类金融服务平台,市州已全部实现线上融资。在全省范围内统一“政采贷”平台登陆入口、供应商信息,实现“一地注册、全省通用”。携手“鄂汇办APP”便民服务窗口,推出政府采购合同融资手机客户端,在全国各地政务办理APP中率先上线政府采购采购合同融资功能,实现“一机在手、单点登陆、全域协同、全省通办”,为企业提供了高效、便利的融资渠道。
“同时,我们还积极加大政策宣传力度,全省累计组织开展专题新闻发布会20次,制作专题宣传片37部,发放宣传册14万余份,组织企业上门走访、微信公众号宣传、召开培训会、座谈会等其他宣传活动732场。省内外百余家媒体通过多种形式对我省政府采购合同融资模式进行宣传报道或转载,极大提高了‘政采贷’工作的关注度和政策知晓度。”湖北省财政厅相关负责人说。
推试点 立标杆 送政策
“‘政采贷’是优化营商环境、支持中小微企业和实体经济发展的重要举措。为了充分利用政府采购合同信息价值,推动政府采购合同融资做大做强,我省将荆州市作为政府采购合同融资创新试点,充分发挥现有荆州市政府采购合同融资(政采贷)综合平台“快”(线上融资效率高)、“准”(供需对接精准)、“稳”(账户锁定、变更等保护银行资金安全)、“省”(贷款利率低)的特点,在优化流程、提高效率、扩大规模等方面创出荆州模式,打造荆州名片。”湖北省财政厅相关负责人说。
2022年6月,湖北省财政厅政府采购监管处到荆州市开展调研,通过与财政部门、金融机构和供应商交流座谈,详细了解荆州市“政采贷”实施推进和各项政策措施落实等情况,帮助解决中小微企业融资难、融资贵等问题。
2022年9月,荆州市开展的政府采购合同融资(政采贷)试点工作重点围绕试点工作的组织领导、工作开展、公开实效和创新措施等方面进行验收。经过荆州市财政局的自查自评以及省财政厅政府采购处组织的实地考察、企业访谈等方式,荆州市顺利通过试点验收,并由省财政厅认真研究后,将荆州市政府采购合同融资(政采贷)创新试点的典型经验作为优化营商环境先行区候选推进名单,报送至湖北省优化营商环境领导小组办公室。
2022年11月,湖北省优化营商环境领导小组将荆州市政府采购合同融资(政采贷)创新试点作为省内领先,改革“领跑者”正式进行全省通报表扬,并作为典型经验推广。
来源:政府采购信息网 崔卫卫