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南京:做实“加减法”,推进“不见面”,为“宁满意”工程添砖加瓦

http://www.scbid.com 发布日期:2020年7月13日

 

 

地铁监理项目实现不见面开标、网上大厅智能主持人上线、交易成果件在线打印……今年以来,南京市公共资源交易中心“不见面交易”工作组捷报频传。面对突如其来的严重疫情,该中心立足于多年来持续打造的“不见面”交易体系,通过做实“加减法”,加大“不见面交易”工作推进力度,保障交易服务“不停摆”,助力“宁满意”工程“加速度”。

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增加“不见面交易”覆盖面,减少见面交易

“隔离病毒,不隔离交易”。面对疫情带来的物理隔离,中心大力拓展“不见面交易”覆盖面,减少因进场交易带来的人员聚集和感染风险。3月24日,水务全流程电子化项目实现不见面开标全覆盖;3月26日,耕地质量提升施工类项目全面实现不见面开标;3月25日,首个国有企业产权转让项目实现远程网络竞价;5月11日,首个地铁监理项目实现不见面开标。对于暂未实现电子化的极少数特殊专业项目,南京市中心按照省办部署,推进并落地纸质项目“不见面开标”,拟定实施方案、完成软硬件配备和升级改造,疫情期间,实现多个交通项目不见面开标。全方位、全流程电子化交易,为特殊时期交易“不停摆”提供了有力支撑。前6个月,全市完成公共资源交易项目3437宗,交易额2328亿元,同比增长21.96%。南京多条线路地铁,沪昆、沪苏湖、安九铁路等重点民生项目完成进场交易。

2
增加“不见面开标”智能化应用,减少人工操作

“我是本次开标活动支持人宁小易,开标活动即将开始!”随着一声浑厚的男中音,标志着“不见面开标”网上大厅3.0系统正式上线。“不见面开标”系统自2016年运行以来,不断收集市场主体意见,进行优化完善。3.0系统引入虚拟主持人“宁小易”“宁小捷”,解决了原来招标人主持流程不熟悉、发音不标准等问题,开标过程更流畅、更规范,更加注重参与者开标体验;引入数字公证,进一步理顺不见面开标大厅各角色之间的关系,增添了不见面开标活动的严肃性;新系统采用云计算技术,高峰时段4000家以上单位同时解密也能顶住“流量压力”,稳定运行。基于智能化的“不见面开标”系统,南京市中心试点交易项目开、评标分离模式,平均每个项目节约评标时间近2小时,得到评标专家的认可,也为企业节约了交易成本,该中心的评标场地利用率大大提高,因疫情积压的项目在4月底全部清零。

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增加“不见面”办理事项,减少现场跑动

疫情期间,为了引导和方便群众在线办理各项业务,3月10日,南京市中心发出首批公共资源“不见面交易”事项清单,以表格形式展现了该市“不见面”办理的5大类62项公共资源交易事项说明及办理途径。       对于清单外暂未实现不见面办理的事项,汇总形成“见面清单”,逐一探索不见面办理途径,逐个击破。5月份,经与监管多次协调,优化办理流程,实现国有企业房产出租、国有经营权转让项目“不见面交易”;6月底实现“中标通知书”“进场交易证明书”等交易成果件在线查询、下载、打印,标志着中心不见面交易再下一城。

不谋全局者,不足谋一隅。作为“宁满意”工程的组成部分,“不见面交易”工作围绕“宁满意”总体目标,制定工作计划,坚持目标导向,把任务分解到人、挂图作战、及时沟通、多方协调,确保“不见面交易”各项工作稳步推进、如期完成,推动中心“不见面交易”再上新台阶。(南京市公共资源交易中心 牛丹)


 



来源:江苏省公共资源交易网

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