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管用分离!宁夏统一专家库成效显著

http://www.scbid.com 发布日期:2019年5月23日

    宁夏回族自治区统一的评标评审综合专家库模式,是规范自治区公共资源交易活动的一项重要举措。宁夏实行专家库统一征集、统一标准、统一审核、统一建库、统一操作“五统一”以来,打破了以往各个行业评标专家库“各自为立”的现象,实现了专家资源和专家信用信息全区范围内互通共享,进一步提升了专家抽取和专家评审的管理服务水平。

  统一建库,协作共赢。打破体制机制限制,评标评审一个专家库的建设,使专家资源专业互补、共享共用。目前库内专家5021人,其中:工程建设评标专家2641人,政府采购评审专家3192人。全区6个公共资源交易交易中心可实现相互之间异地抽取,充分盘活专家资源,从根本上解决了专家资源不足、“老常客”“熟面孔”等现象。

  厘清职责,管用分离。发改、财政部门分别管理各自法律体系内专家的入库审核、考核管理、培训教育,对入库专家的质量负责;各公共资源交易中心负责专家库的终端抽取和运行维护,对专家的抽取负责,真正做到了管用分离,职责清晰。

  强化信用,联合惩戒。建立专家信用黑名单制度以及联合惩戒机制,加强对专家的动态管理与培训考核,实行准入、退出机制,专家资料统一保管。强化专家责任追究,联合惩戒,实现专家一处违法,全区受限。目前已对被行政监督部门做出限制参与评标的27名专家进行了期限内的屏蔽处理,清退专家9名。

  全新的专家库,既充分考虑了工程建设项目评标专家与政府采购评审专家的独立运行,又确保满足互借共享需求;既保留各交易中心独立性,又充分体现跨区域、跨行业、跨部门的综合性。随着全流程电子化在全区的逐步推行,专家库实行“五统一”的实施,共享“一个库”的效果将更加显著。

    (来源:宁夏公共资源交易管理局网站)

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