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招投标乱象“治标”更要“治本” 南充推行远程异地评标

http://www.scbid.com 发布日期:2020年10月21日

    雷悦 四川在线记者 蒲南溪

    近日,南充市高坪区孕产妇儿童传染病治疗中心建设项目跨省远程异地评标圆满完成,标志着南充在推进远程异地评标、优化评标专家资源等方面取得重大突破。这是今年5月初,南充开展招投标领域突出问题系统治理取得的重要成果。

    此次远程异地评标主场设在南充市公共资源交易中心,客场设在拉萨市公共资源交易中心,从四川和西藏抽取的5名评标专家通过远程语音视频对话和数据交互,顺利完成了项目评审。

    “我们念好压、联、跟监督’三字诀’,压实发改主体责任,组组联动督促,跟踪监督问效,推进招投标领域突出问题系统治理取得实效。”南充市纪委监委驻市发改委纪检监察组组长任荷蓉说。截至目前,该组已督促全市发改系统发现招标人涉嫌规避招标、投标人弄虚作假等问题163个,没收投标保证金4家234万元,行政罚款60家595万余元,扣减信用分12分,取消中标资格10家;向纪检监察机关移送问题线索37条,党纪政务处分11人,组织处理8人;向公安机关移送问题线索1条。

    “处罚处分只是手段,问题隐患整改,也只是治标,建章立制堵漏洞,源头治理促发展才是目标”。为此,驻市发改委纪检监察组多次提醒南充市发改委党组要在整改问题的同时,着眼长远完善体制机制。远程异地投标这一机制应运而生。

    在远程异地评标中,不同地域的评标专家通过远程电子评标系统,在线交流讨论,完成评标工作。主场的监督人员能实时在线观看主客场的评标情况,监听评审信息沟通,评审结束,副场的音视频也将传回主场,评标过程系统留痕,公开透明。“不仅能有效防止评审专家被围猎,而且可最大限度运用异地专家资源,弥补本地区本领域专家的不足,有力提升评标质量和效率。” 南充市发改委法规科科长马彦说。目前,南充已实现了与乐山、德阳、巴中等省内多个地市和西藏拉萨远程异地联合评标。下一步,还将推动全市所有县 ( 市、区 )远程异地评标全覆盖。

    这项成果源于招投标领域突出问题系统治理专项行动。今年,市纪委监委在全市启动了招投标领域突出问题专项治理工作,并剑指评标专家泄露信息、勾结围标,投标人弄虚作假、围标串标等招投标领域行业乱象,督促市发改、市住建等多个部门联合制发《南充市工程招投标领域突出问题系统治理实施方案》,明确了治理重点、治理举措和工作要求,建立了系统治理联席会议制度,强力推进系统治理。

    除异地评标外,南充还坚持执行中标候选人随机评定机制。机制实施以来,全市已组织实施随机抽取项目413个,交易总金额达39.64亿元,所有随机抽取项目无一失败,无一质疑投诉,且评审时间大幅缩短。

    针对招标人落实主体责任不严,招投标制度执行不到位,招标条件涉嫌限制和排斥潜在投标人等违法违规问题,驻市发改委纪检监察组也紧盯不放,跟进监督推动源头治理。

    “招投标领域突出问题系统治理虽取得了阶段性成效,还需要久久为功,全力推动源头治理,促进行业健康发展。”南充市纪委有关负责人说。

 

    来源:四川在线

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