据最新统计，安徽省政府采购中心2008年全年完成采购预算25.2亿元，比上年增加6.4亿元，增长34%；完成合同资金22.05亿元，节约预算资金3.15亿元，资金综合节约率为12.5%。成绩的取得与该省采取的有效措施分不开的。

首先，该省从规范采购抓起，显现采购执行成果。安徽省政府采购中心2008年以规范管理年活动统领全年工作，并结合全国政府采购专项检查，在规范采购行为、精细化管理上狠下功夫。坚持以人为本、改革创新、优化管理机制、强化监督，提高干部队伍素质。

该中心修订了服务指南，统一了公开招标、竞争性谈判、询价采购等各类采购方式的信息发布格式，并安排专人负责审核，全年在指定媒体发布采购信息1500多条，其中非招标信息900多条，超过《政府采购法》要求的信息发布透明度。新出台和修订10多项规范性管理办法,《采购方式选择报批管理暂行办法》、《项目评审现场管理暂行办法》、《聘请政府采购特邀监察员工作暂行办法》和《采购项目质疑受理暂行办法》4项制度受到省监察厅关注。中心规范供应商质疑处理程序，做好供应商质疑处理工作。同时坚持执行特邀监察员和公证监督制度，对于一些资金量大、分包多或社会关注的焦点采购项目，采购中心邀请公证人员和特邀监察员全过程监督开标评标，为项目的顺利进行保驾护航。全年共邀请公证人员46人次，邀请省级政府采购特邀监察员91人次。

其次，狠抓效能建设，提高采购项目办结率。为加快项目执行进度，安徽省政府采购中心在抓规范采购的同时，采取多种办法，提高采购项目办结速度。具体包括以下几方面：

一是开展到省直单位上门服务活动。由中心负责人带队，到省旅游局等多家省直单位开展上门服务活动，宣传采购制度政策，了解逾期项目存在的问题并对症下药。对未开始办理的项目督促尽快提供技术需求，对已签订采购合同的项目督促供应商严格履约，并向单位领导诚恳征求对采购工作的意见建议。活动开展后，相关单位制定了逾期采购项目实施计划，加快了采购项目资金支付进度。

二是为特殊采购项目开辟绿色通道。中心建立了应急制度，特事特办，高效组织了全省小麦良种5亿元采购项目；落实安徽省援助四川省松潘县灾后恢复重建采购任务，积极组织援助物资采购工作，10000床棉被采购，从接到采购任务到实施采购、同供应商签订合同只用了一天时间。随后的500吨水泥、100吨钢材等采购，采购中心也是高效完成采购任务；三鹿奶粉事件发生后，采购中心承接三聚氢胺检测设备采购任务，任务特殊，时间紧迫，中心一周内完成采购工作，第一批5台设备很快就投入使用；12月承办被称为农民“精神食粮”的农家书屋项目5100万元，一周时间圆满完成采购任务，得到安徽省新闻出版局好评。抗击冰雪、支持奥运等相关采购项目，采购中心都高效完成。

三是认真做好省直单位办公设备协议供货采购和管理工作。中心10月份认真组织了省直单位办公设备协议供货的采购工作，确定了14个品目37家协议供货商，并承担对协议供货商的跟踪考核工作，截至12月底，协议采购合同金额480多万元，得到了省直单位的一致好评。

据统计，采购中心去年全年办结采购项目747个，比上年增加87个，增长13%，项目办结率为92％；人均完成采购预算从上年的9400万元提高到1.15亿元；项目平均采购天数比上年缩短5天，公开招标项目采购天数比上年缩短9天。全年向供应商发出合同履约催办通知函190多份，办理付款申请单1829笔近20亿元，分别比上年增加近400笔和5亿元。

第三，突出实践特色，支持经济发展。2008年9月底以来，采购中心结合采购执行工作，以利用政府采购政策、支持企业发展为主题，认真开展自选活动。一是组织中小企业专题座谈会，听取意见建议，找准服务企业发展的切入点；二是组织省直单位到江淮汽车公司等实地考察调研，支持自主创新企业发展，中安在线等网络媒体进行专题报道，社会反响较好。

第四，务实进取创优，构建内外和谐采购环境。采购中心务实进取，努力构建采购执行机构与监管机构、采购单位和供应商的和谐关系。采购中心与省财政厅政府采购处明晰职责定位，及时沟通信息，建立了监督管理与执行协调配合的良性工作机制。注重信息公开，在保护供应商合法权益的前提下，保持正常采购秩序，降低集中采购成本。

同时，采购中心与省财政厅政府采购处、财政信息中心一起，紧锣密鼓地高效组织电子化政府采购管理应用系统的前期考察、演示和采购工作，确保了2009年1月1日安徽政府采购网的开通运行，目前省级采购信息公告发布工作已经步入正轨，网站点击量迅速上升。随着电子化采购系统的投入使用，将使采购执行工作更加公开、公平、公正、高效。2008年正值安徽省政府采购中心成立10周年，采购中心再次荣获“三优文明单位”光荣称号。（董永权）
 
 来源　：中国财经报