四川省成都第二强制隔离戒毒所移动执法终端及服务单一来源论证公示

各潜在采购供应商、单位、个人：

四川省成都第二强制隔离戒毒所拟采取单一来源方式采购移动执法终端及服务，现将有关情况予以公示。

一、采购人名称：四川省成都第二强制隔离戒毒所

二、采购项目名称：四川省成都第二强制隔离戒毒所移动执法终端及服务

三、预算金额：10.65万元

四、拟定供应商信息

名称：中国电信股份有限公司成都分公司

地址：成都市成华区双林北支路473号

五、采用单一来源采购方式的原因及说明

（一）四川省司法行政戒毒系统的移动执法通讯网络服务目前由中国电信独家提供，具体内容如下：

1.V网管理：中国电信为四川省戒毒管理局局机关及各戒毒所、康复所的全部移动执法通信号码建立了专属的集团V网，V网成员间全国语音通话免费。

2.号卡服务：为每部移动执法终端配备主卡1张、副卡4张（承载号码运营商为中国电信，省内不限制归属地），号卡可用于外出管控图像传输、应急指挥、车载定位、移动办公、视频会议等，无制卡费，后付费，免停机，省内可异地缴费，免彩铃（含视频彩铃）服务费，免收来电显示、来电提醒、呼叫转移、呼叫等待等功能使用费，副卡无功能使用费，共享数据流量和国内通话时长，主卡为内置RFID-IC卡的智能SIM卡，用于戒毒所门禁系统身份认证。

3.移动执法VPDN 5G专网服务：中国电信提供1条上下行速率1G的VPDN专线到省戒毒管理局中心机房并建设了必要的全新网络接入设备和安全设备，保证线路安全和稳定使用。所有戒毒终端需通过电信5G VPDN专网接入MDM系统（主数据管理系统）

4.全省司法行政戒毒系统MDM软件（主数据管理系统）由中国电信提供：包含移动威胁防御（MTD）能力，支持对终端病毒检测、系统风险检测、应用权限检测、网络安全检测等功能，实现全方位安全检测及防御；MDM软件包含门禁、门禁卡管理功能与全业务流程；支持对新一代双系统移动执法终端的适配；安全管控客户端由原有的UDP改为TCP连接服务器。

支持短信禁用/启用策略与执勤模式融合；人员信息与戒毒局大数据中心平台同步。

（二）根据四川省戒毒管理局2026年第2次党委会会议纪要第五项“按规定采用眉山强戒所牵头的采购结果”。

综上所述，本项目只能从中国电信股份有限公司成都分公司采购，按照《中华人民共和国政府采购法》第三十一条（一）、《中华人名共和国政府采购法实施条例》第二十七条规定只能从唯一供应商处采购的规定，建议采用单一来源方式在该供应商处采购。

《中华人民共和国政府采购法》第31条规定：“符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（1）只能从唯一供应商处采购的；（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。”

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第27条对《中华人民共和国政府采购法》第31条第1项规定做了进一步的解释，即“政府采购法第三十一条第一项规定的情形，是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购。”

经专业人员论证，认为能够提供的服务的供应商来源具有唯一性，拟采用单一来源采购方式实施采购。

六、公示期限

本公示期限为5个工作日，自2026年3月13日至3月19日。

七、意见反馈方式

各潜在供应商、单位、个人对公示内容及论证意见有异议的，应于公示发布之日起5个工作日内，以书面形式（包括异议具体内容、事实、供应商名称及联系人姓名和联系方式等）将异议情况反馈至采购单位。

采购单位地址：四川省成都市青白江区弥牟镇三星社区9组166号

邮 编：610300

联 系 人：潘老师

联系电话：028-83610017