我国政府采购数量提升空间尚大
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发布日期：2014年01月28日
财政部副部长刘昆日前表示，要“确保政府购买服务工作2014年在全国面上推开”。今后政府可买哪些服务、谁来购买服务、谁来提供服务等议题一时成为社会关注的热点问题。综合各项数据和审计报告来看，我国政府采购数量和质量都有提升空间。
十八届三中全会明确提出，推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。2013年9月，国务院办公厅出台的《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，也对购买内容作了概括性描述，即适合采取市场化方式提供，社会力量能够承担的公共服务。
上海、杭州、成都、无锡等多个城市已出台政府购买服务的有关文件，改革涉及市政基础设施、养老、社会救助、社区服务等诸多领域。新华网提供的数据显示，我国一年的政府采购金额虽然超过1万亿元，但占GDP的比重仍不足3%，与国际上平均10%的占比仍有差距，尤其是服务类政府采购占全部政府采购比重还不到一成。由此看来，我国政府采购在数量上提升的空间还较大。
业内人士表示，政府采购的主要意义在于规范政府行为、降级行政成本、提高政府效率和防治腐败。从国外经验来看，政府采购在程序上要全部纳入公共财政预算。政府采购的前提是公平、公开、透明，而目前我国的政府采购没有完善的监督机制，我国政府采购的监督实际上还是一种体制内监督，这肯定会对监督效果有消极影响，一方面可能会造成很大腐败和浪费，另一方面也可能会对经济运行造成不良影响。
专家认为，今年政府采购要进一步扩大范围和规模，加强监管保证采购过程中的公平、公正、公开是一个关键环节。（编辑 王日谭）
来源：中国采购与招标网
