新一届国务院机构改革和职能转变方案明确提出，转变国务院机构职能，必须处理好政府与市场、政府与社会的关系，深化行政审批制度改革，减少微观事物管理，通过简政放权，进一步发挥市场在资源配置中的基础性作用，激发市场主体的创新活力，增强经济发展的内在动力。 招标代理机构应当主动适应新的发展要求，以促进行业转型升级为目标，积极推动机制创新、管理创新，提高自身的核心竞争力。推动招标代理向工程咨询、项目管理等服务领域延伸；为社会提供全过程全方位的项目管理咨询服务。
    1、数量：经历了跨越式大发展 
      我国1984年开始在工程建设领域实行招投标制，2000年《招标投标法》颁布后，招投标制度得到了全面推行，同时确立了招标代理机构的法律地位，也为招标代理机构的发展提供了契机，十年中，招标代理机构数量迅速增长。据2009年中国统计年鉴显示，仅工程招标代理机构就达4899家，并且数量仍在在逐步上升。
    2、竞争：格局正在发生转变 
      招标代理机构正处于由简单的、低层次的程序服务，向高质量的、高层次的专业技术咨询服务转变。激烈的市场竞争使单纯依靠重招标程序服务的招标代理机构缺乏持续发展的动力，迫使招标代理机构将合法、优质、高效、专业的服务摆在发展首位。有的招标代理机构开始走集团化、延长服务链的道路。
    3. 管理：需加快与国际接轨
      我国加入WTO《政府采购协议》谈判的启动，加快了招标代理机构参与国际竞争的步伐，加大了招标代理机构在企业技术力量、专业知识和配套设施及服务方面下功夫，并努力提高技术和管理水平、与国际接轨的迫切性。 
    4. 风险：招标代理机构的法律风险在增大
      随着各地公共资源交易中心，对促进了公共资源"阳光交易" 取得了一些成效。但我们也应该清醒地认识到，随着各地中心的运行和承接项目范围的不断扩大，也暴露出一些问题，由于没有统一的管理制度，各地公共资源交易中心不同程度的制定了自己的交易规则、保证金管理办法及招标管理办法。有些条款与国家制定招投标制度有所背离。增加了招标人和招标代理机构的各类成本，也增加了招标人和招标代理机构的法律风险，严重影响着招标行业健康发展。
    一、行政体制改革、资质放开带来的挑战
      目前国际招标资质已取消，通信工程招标资质也取消，其他资质将来都会有不同程度的放开。资质是我们招标机构的生命线，如果没有资质控制我们这些机构的生命能力至少丧失一半。资质放开必然引起自行招标加快，委托招标竞争会更加激烈。鱼目混珠、水土混杂、各种竞争都会到来。由此很可能使招标机构进入微利或亏损时代。
    二、招标收费制度的变化带来的挑战
      招标行业是中介服务行业。按市场化运行规则，国家发改委很有可能下一步取消招标收费规定。如果实行"谁委托，谁付费"的市场化服务原则，招标机构的效益将大幅度下降，有可能生存都存在挑战。一些招标机构很可能面临出局的危险，行业肯定会重新洗牌。
    三、电子招标投标的推进带来的挑战
      电子招标投标可以实现电子文档存档及备案，高效评标和异地远程评标等难题。可以以信息技术来保障招标过程中的公开、公平、形成比较完善的监管体系。通过电子化评标可有效提高评标效率，减少招标过程中的人为因素。同时也有利于监督、监察、防止腐败。进入电子招标投标时代我们的传统招标评标做法，就会被淘汰，我们的人力结构也会跟不上。对此我们应该有清醒的认识。
    一、是社会财富的创造者
      电据中国采购与招标网的不完全统计，2009年我国有50万个项目交易，交易金额在4万亿到5万亿之间。其中，大约有60%以上的项目是通过招标代理完成的。从以上数据来看，招标代理机构不仅是降低招标采购的成本，增加招标采购的透明度上发挥了作用，还为社会经济的发展创造了价值。
    三、让招标人事半功倍
      由于招标投标活动是一项法律性很强的采购活动，不仅要符合我国法律的规定，也必须遵循不同部门、行业的规章制度。招标代理机构具有熟悉招标投标活动的法律专家提供专业法律咨询，确保招标投标活动满足各项法律法规的规定。
    二、专业性规范招标投发展
     实践表明，委托招标是当前招标投标的主要组织形式，招标代理机构具有很强的专业性。招标投标已经渗透到国民经济的各个行业领域。 因此，在充分、有效的搜集和分析市场信息，合理分包，编制完善可行的招标文件，组织开、评标活动等各个方面，招标代理机构积累了丰富的经验，并拥有无可比拟的优势。特别是在国际金融组织贷款和外国政府贷款等政策性很强的国际多边基金和双边基金的项目，招标代理机构的作用更是举足轻重。
    四、还有缺口和发展潜力
      随着中国工业化、城镇化发展的建设将为招标行业最大的机遇。据统计，2013年全国固定资产投资预计超过40多万亿。目前的招标代理率还不足30%，还有很大的缺口和潜力，发展空间还很大，要充分抓住这难得的历史机遇，加大招标代理覆盖率。
    一、电子化平台运营
      荆贵锁向记者描述了可能发生的未来代理市场的面貌：随着电子化招投标的逐步发展，代理机构可能会转型成为另一种全新的电子化招标采购平台的运营机构，"到那个时候，是否拥有固定场所、人员数量多少等都不再是代理机构的必要条件了，机构人员将被要求掌握丰富的信息技术，而维护法定程序等事宜则交给刚性更强的计算机系统去完成。"荆贵锁说。
    二、专业纵深方向发展
     国际关系学院公共市场与政府采购研究所副所长赵勇表示："招标代理机构的发展趋势应当是向咨询、项目管理的方向发展，这已经成为这几年行业的共识了，而电子化招投标发展之后，采购程序部分交由计算机来完成，招标代理机构可以把更多的人员和时间投向更专业的纵深方向。"
    三、深化和延伸招标信息服务职能
      市场经营如逆水行舟、不进则退。市场的变化、政府职能的转变、产业政策的调整都要求我们不能墨守成规，而必须与时俱进。要想在与同行的竞争中胜出必须具有高人一筹的本领，必须为招标人提供增值的服务。 

来源：山西招投标网