为持续优化公共资源交易营商环境，规范招投标交易秩序，筑牢廉政风险防控防线，近年来，肃南县深入推进公共资源交易“阳光交易”改革，推行招标文件标前预公示、跨区域远程异地评标等举措，打破交易壁垒、规范交易流程、强化交易监管，全力打造透明公正、规范高效、清朗有序的公共资源交易新格局。
一、标前公示前置，源头规避交易风险
近日，肃南县康乐镇隆丰村乡村振兴基础设施建设项目在张掖市公共资源交易中心平台完成招标文件预公示，主动接受社会各界监督，这也是我县常态化落实招标文件预公示制度的生动实践。招标文件预公示，是在正式发布招标文件前，提前公开项目概况、招标范围、资质条件、评标办法等核心关键内容，广泛征集社会公众、潜在投标人的意见建议，重点排查招标文件中违规条款、隐性壁垒、排他性及倾向性条款等问题。公示期满后，行业主管部门及招标人结合各方反馈意见，逐条梳理、优化完善招标文件，从源头上杜绝不合理限制、违规约束等问题。
以往，招投标项目仅在公告及文件正式发布后，市场主体才能知晓项目详细信息，若后续发现文件存在瑕疵并发起质疑投诉，极易延误项目推进进度。为破解这一难题，肃南县提前谋划、主动作为，常态化推行招标文件预公示机制，在不压缩项目办理时限、不增加交易成本的前提下，实现交易问题早发现、早研判、早整改，有效减少后续交易纠纷，大幅提升招投标工作的规范性和精准度。
二、探索独立分散评标席位 以远程专家盲抽护航交易公平公正
为破解本地评标专家短缺、地域受限、评审同质化等问题，肃南县主动融入全省跨区域远程异地评标合作体系，依托省级远程异地调度系统，探索独立分散评标席位建设，推行远程异地专家盲抽模式，破除地域、场地及专家资源壁垒。
严格对标远程异地评标技术标准，优化分散评标席位布局，推进评标场地、工位设施升级改造，配齐远程会商、音频处理、实时监控等互联互通设备，实现跨区域评标工位共享、资源互通。系统随机抽取异地专家，全程屏蔽专家身份信息，防范人情评标、干预评标等问题。线上闭环完成标书查阅、评审打分、电子签章等工作，做到专家评标“不见面”、评审过程“无干扰”、交易全程“可追溯”，有效提升评标客观公正专业水平，增强市场主体投标信心。
三、强化多维监管，持续优化交易生态
肃南县聚焦招投标领域廉政风险关键环节，持续打破监管孤岛，构建全方位、立体化监管体系。积极健全部门联动监管机制，凝聚监管合力，严厉打击围标串标、虚假投标、违规评标等各类违法违纪行为，持续净化公共资源交易市场环境。
下一步，肃南县将持续深化公共资源交易领域改革，不断创新服务模式、完善监管机制、规范交易流程，持续擦亮“阳光交易”品牌，为全县各类工程项目建设、经济社会高质量发展提供坚实保障。
来源： 肃南县公共资源交易中心 作者： 贺珍珍
