楚雄州财政局聚焦采购全流程关键环节，通过高位推动、全链审查、专家助力、刚柔执法、标本兼治五项举措，扎实开展政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治，实现问题整改率100%，有效遏制违法违规行为高发态势，打造规范有序、公平竞争的政府采购市场环境。
将专项整治作为年度重点工作，第一时间成立由分管副局长任组长的工作专班，明确财政、公安、市场监管等部门职责分工，构建州、县市两级联动的工作格局。及时印发专项整治通知，组织各县市、预算单位及代理机构开展专题学习，层层压实自查自纠主体责任，确保整治要求传达到位、落实到位，为专项整治工作提供坚实组织保障。
在聚焦“四类”违法违规行为核心任务的基础上，创新实施全面审查模式，将审查范围延伸至采购预算、需求管理、文件编制、履约验收、保证金管理等全链条环节，推动专项整治从“点穴式”向“全身式”体检转变。通过书面审查与重点核实相结合的方式，对120个政府采购项目开展深度核查，全面排查各类不合规行为，显著提升政府采购活动规范化水平。
针对采购文件中条款歧视、技术参数排他等疑难问题，建立专家辅助审查机制，特邀法律专家和行业专家参与专项检查。法律专家严把程序和条款合法合规关，行业专家从技术层面研判采购需求与实际需求的匹配度，有效破解专业难题，提升复杂问题识别和定性的准确性，确保检查结论专业权威。
严格遵循法治原则，对核查情况形成翔实工作底稿，作为问题认定和处理的客观依据。秉持“过罚相当、惩教结合”理念，对因制度疏漏、理解偏差导致的问题，以责令整改、规范指导为主；对围标串标等恶意违法行为，依法从严处罚，对相关供应商作出列入不良行为记录、禁止参与采购活动并处罚款的行政处罚，树立监管权威，实现“查处一个、警示一片”。
坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对整治中发现的普遍性、倾向性问题，督促相关单位修订完善内控制度、保证金管理等机制。同时，探索建立部门信息共享、联动查处机制，推动违法违规信息纳入信用管理，强化源头治理，筑牢政府采购长效监管“防火墙”，持续优化营商环境，保障各类市场主体公平参与政府采购活动。
来源：楚雄日报 作者：张晓莹 赵竞棋
