江西日报修水讯 （全媒体记者周浔）曾经，一个小小的工程招标项目，竟能引来数百家企业“争抢”。这看似激烈的竞争背后，往往隐藏着围标串标、资质挂靠的“灰色操作”。近日，记者从修水县获悉：这种“千企竞标”的乱象已得到有效治理。最新数据显示，该县公开招标项目平均参与企业数从以往的554家骤降至今年的74家。
针对招投标领域存在的突出问题，修水县创新推出“建造师现场答辩+公积金社保双审”监管模式，打出了一套破除市场壁垒、净化营商环境的组合拳。“过去，动辄数百家的投标企业中，不少是毫无施工能力的‘空壳公司’或‘陪标专业户’，严重挤压了实体企业的生存空间。”修水县发展和改革委员会相关负责人指出。
为打破“纸面合规”的假象，修水县将监管触角直抵“人”这一核心要素。在开标环节，该县创新增设建造师现场答辩环节，通过随机抽题、当面作答，直接检验项目负责人的专业素养与实战能力，让“挂名项目经理”无处遁形。与此同时，该县严格推行“公积金+社保”双审机制，利用大数据比对，要求关键岗位人员必须提供连续的“五险一金”缴纳证明。这一举措犹如一把利剑，精准切断了人员挂靠的利益链条。
不仅要“选好人”，更要“管好事”。修水县制定出台进一步加强和规范全县工程项目招标投标领域监管工作方案，构建起“发改牵头、部门联动、齐抓共管”的监管闭环。在源头端，该县实行招标文件前置审核，严防招标人以“萝卜坑”式条件排斥潜在投标人；在标后端，建立关键岗位人员实名制考勤与履约提醒谈话制度，倒逼企业从“重关系、轻管理”向“重履约、重质量”转变。
对于触碰红线的行为，修水县坚持零容忍。该县聚焦投标企业异常激增的重点项目，深入开展“三访三查”专项行动，即访招标单位、访代理机构、访投标企业，严查投标行为、中标结果及履约情况。
今年以来，修水县已对12家存在违规行为的企业及其法人依法立案查处，并将涉嫌犯罪的线索坚决移送公安机关侦查。通过在招标文件中醒目标注打击条款及举报电话，该县畅通了社会监督渠道，形成了“行政监管+刑事追责”的双重震慑高压态势。随着一系列硬招实招落地，不仅有效节约了交易成本，更为工程质量安全和廉政建设筑起了坚固防线。
来源：江西日报
