今年以来，来宾市财政局深入贯彻落实财政部、自治区财政厅关于加强财政科学管理试点有关要求，坚持在改革创新、制度建设和政策落实上持续发力，以改革促规范，以监管防风险，以政策落实惠民生，扎实推动政府采购工作提质增效。1—9月，全市政府采购预算10.94亿元，实际完成采购金额10.65亿元，节约资金0.29亿元，节约率达2.68%。

一、聚力创新改革，健全现代化监管体系

一是破解集采机构空白难题。针对来宾市长期无独立集中采购机构痛点，主动靠前、破局攻坚，推动来宾市政府采购中心于2026年5月正式获批成立，填补了来宾市无集中采购机构的历史空白。采购中心于8月中旬正式运转，9月17日顺利完成首个代理项目的开评标，项目办理周期从跨市委托耗时3个月缩短至21天，采购运行效率大幅提升。二是扎实推进政府采购科学管理示范点建设。聚焦采购人主体责任落实、评审专家执业规范两大核心任务，着力打造制度健全、权责清晰、协同高效、惩戒有力的政府采购监管体系。出台《正面履职清单》，完善内控与绩效考核制度，强化事前防范与常态化廉洁教育，协同纪检监察、法院、公安等部门开展评审专家违纪违规和信用核查，完善跨部门联合惩戒机制。三是持续巩固“一分三统”改革成效。今年以来，全市累计实行“一分三统”开评标项目576个，实施远程异地评标项目249个，有力破解本地专家被“围猎”顽疾。严格规范评审专家抽取，落实采购专管员现场监督，按不低于1:3比例随机抽取，市本级累计完成81个项目专家抽取工作，有效降低人为干预等风险。

二、聚力风险管控，压实全链条主体责任

一是强化制度指引，压实采购人主体责任。出台《来宾市本级预算单位政府采购内部控制指引》，围绕组织机构与管理职责、审批决策机制、政府采购预算编制及意向公开等十个维度精准施策，督促和指导各预算单位加强政府采购内控制度建设，规范政府采购行为，从源头上防范廉政风险。二是抓实业务培训，建强采购专员队伍。开展政府采购业务专题培训，覆盖市直各预算单位200余名采购专员。培训紧扣工作实际，坚持“政策引领+业务指导”，系统讲解政府采购政策法规、办理流程、实务难题和“政采云”系统实操演示等核心内容，进一步厘清政策边界，提升采购专员法治意识和实操能力。三是严格专家监管，筑牢廉政防线。深化部门协同联动，健全线索移送核查机制，依托审计移交问题线索，对6名政府采购评审专家进行约谈。常态化开展廉政提醒，对市本级360名评审专家进行续聘前谈话提醒。以投诉处理为契机，对1家代理机构负责人进行约谈，常态化传导监管压力。

三、聚力政策落实，释放惠企利民红利

一是强化政策赋能，护航中小企业发展。严格落实预留采购份额、价格评审优惠、强制采购等举措，持续释放政策红利。对400万元以上工程采购项目中适宜中小企业提供的，份额由30%以上阶段性提高至40%以上，进一步扩大中小企业采购份额。1—9月，全市政府采购预算10.94亿元，授予中小企业合同金额达9.68亿元，占比90.86%，超过营商环境建设水平监测目标值10.86个百分点，中小企业参与政府采购的获得感不断增强。二是落实预留份额，支持脱贫产业发展。要求各预算单位在“832平台”采购脱贫地区农副产品预留份额不低于采购总额的20%，2026年全市在脱贫地区农副产品采购“832平台”预留份额为740.93万元，同比增长44%；1—9月成交额539.1万元，持续带动经营主体稳产增收，激活产业内生发展动力。三是持续降本减负，优化营商环境。积极推广应用“政采贷”、电子保函等金融惠企工具，持续减轻企业资金压力。“政采贷”已实现与桂林银行、中国建设银行、华夏银行、兴业银行相关系统对接，全市累计落地“政采贷”项目3个，为企业纾解资金190万元。全市累计实施政府采购项目576个，其中574个项目免收保证金，2个项目采用电子保函，释放企业流动资金3.9万元，制度性交易成本持续下降。

下一步，来宾市财政局将持续深化政府采购制度改革，落实落细政府采购政策，不断健全全流程监管体系，实现财政资金高效利用、采购过程阳光透明、采购效率提升等多重效益，全面激活政府采购效能，服务全市经济社会高质量发展。

来源：来宾市财政局