前不久的一天中午，随着竞价时间结束，内江市首个政府采购网上竞价项目圆满完成，标志着内江市取消协议供货采购，实行网上竞价采购和商城（场）直购顺利实施。
　　网上竞价，是指采购人通过内江市电子竞价系统，在多家供应商之间，通过竞价确定最终采购。这是内江市深化公共资源交易改革，进一步推进公共资源交易电子化的重要举措。
　　“采购计划申报、审批、发布竞价公告、竞价、签订成交合同，全程在网上进行；采购效率提高，大大节省了采购人和供应商的时间、空间成本；网上竞争充分，节约资金效果明显。”市公共资源交易服务中心主任林武细数着网上竞价采购的优点。最重要的是，参加竞价的供应商“背靠背”网上报价，最大限度减小了围标串标的发生概率，维护了公共资源交易的公平、公开、公正。
　　早在去年3月市公共资源交易服务中心成立之初，为提高我市公共资源交易的电子化和信息化水平，市公共资源交易服务中心将原有的市政府采购网、市建设工程招投标网、市土地交易报名网进行全面整合，开通了“内江市公共资源交易信息网”。该平台集网络服务、网络交易、政务公开和社会监督于一体，在实现对公共资源交易信息实行统一发布的同时，实现了通过网站下载招标文件范本，政府采购、建设工程招投标网上报名、网上交纳保证金、网上质疑补遗。
　　随着公共资源交易改革的深入，从今年5月1日起，市本级采购取消了原来的协议供货采购，实行网上竞价采购和商城（场）直购，适用范围为市级国家机关、事业单位和团体组织经常性、零星小额采购集中采购目录以内年累计单项采购金额不超过50万元的通用货物。
　　曾经，政府采购常用的协议供货方式——以公开招标确定供应商，在一定时间内，采购人购买货物直接与协议供应商签订合同。这种方式在政府采购中发挥了重要作用，不过也给某些采购人和供应商留下了钻空子的空间，容易出现乱报货物价格、将货物的最高限价作为成交价等乱抬价行为，严重影响了政府采购的形象。
    新模式不再是采购人与供应商“面对面”洽谈采购价格，而是所有供应商“背对背”在网上对产品进行竞价，报价最低者为中标人。如果竞价结果高于市场价，则采购人可再次发起竞价，若第二次竞价仍高于市场价，经批准可采取商城（场）直购的方式，但直购价格不得高于网上竞价的最低价。 
　　从过去的繁琐操作，到如今的简单快捷，采购部门（单位）得到了实惠。在过去纸质采购时代，部门（单位）一旦采购物品，该部门（单位）的采购人代表必须先找单位办公室、相关领导签字；再到财政局申报采购计划，并等待各相关科室审核、批准采购方式；然后拿着经审核的采购计划来到交易中心发布公告；一系列评标、供货完成后，又带着验收报告到财政局和交易中心备案。
　　如今，采购人代表只需在电脑前点鼠标就可以完成一次采购。在内江推行网上竞价和商城直购后，从采购计划提交与审核，到发布竞价公告，再到供应商报价，最后是合同与验收报告的备案，一系列流程都可在网上进行，大大缩短了采购周期。
　　不仅如此，电子化交易平台在公共资源交易中的建设工程招投标上，还规范了专家参与评标。“在评标前，评标专家由电脑随机在全省统一建立的专家库里自动抽取，专家信息是完全保密的。与以前的人工抽签相比，大大降低了徇私舞弊的可能性。”市公共资源交易服务中心建设工程招投标相关负责人告诉记者。
　　为保证整个招投标阳光化操作，市公共资源交易服务中心的监管也实现了电子化。对评标室和专门的评标专家专用通道等，都进行全程电子监控。进出评标区的所有人员，必须交存手机并登记，而从专家抽取环节开始，进入评标区的相关人员就开始接受全程视频监控。（记者 田映丽）

    来源：内江日报