山东青岛：深化公共资源交易改革 有效遏制围标串标
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发布日期：2015年08月18日
如今，在青岛市公共资源交易大厅一楼现场报名、咨询的人越来越少，而在二楼、三楼大厅开标区的人却越来越多，原因何在？经了解，自今年3月份起，市政务服务和公共资源交易管理办公室进一步深化我市公共资源交易改革，通过取消工程招投标现场报名、改革保证金缴纳方式等一系列手段，既减轻了投标人投标成本，又取得了良好的竞争效果，有效遏制了围标串标等违法行为。
一方面，取消工程招投标现场报名环节，推行资格后审，走在全国前列。市政务服务管理办自今年3月份起，除地铁、机场等特殊复杂项目外，所有在市公共资源交易大厅进行招标的工程招投标项目均实行资格后审，取消现场报名环节。凡有意愿参加投标的企业，在看到招标公告之后，可在青岛市公共资源交易网上自行下载标书，不必再到交易大厅办理任何手续，只需开标时到现场参加开标会议即可。通过这种方式，既节约了投标人的投标成本，又确保开标前投标人的信息保密，有效遏制了围标串标违法行为。
另一方面，在全国率先取消或改革投标保证金缴纳方式。自今年3月份起，除地铁、机场等特殊复杂项目外，所有在青岛市公共资源交易大厅进行招标的工程招投标勘察、设计、监理、代建项目全部取消投标保证金。同时，对于施工类和货物类需要缴纳保证金的项目，建立了投标保证金网上缴纳系统，投标人可通过下载招标文件时自动生成的随机码，作为保证金识别码，通过网上缴纳投标保证金，开标现场解密保证金缴纳信息，确保开标前投标单位信息不外泄，堵塞围标串标漏洞。
通过实施以上改革举措，投标企业在开标前不必到大厅办理任何手续；同时到开标现场参加投标的企业数量大大增加，如原来施工类招标项目一般投标单位为3到5家、个别竞争激烈项目为十几家，而今，一般施工项目投标单位就达到十几家，个别竞争激烈项目投标单位达到几十家，取得了明显的竞争效果。如山东外贸职业学院人才公寓项目，参加投标的单位多达54家，最终中标价格比控制价下浮了17%。
来源：青岛市人民政府网站
