今年以来，庆阳市住建局坚持以加强制度建设为重点，进一步规范招投标市场行为；以强化行业监管为基础，进一步提升监管队伍的管理水平；以规范招投标方式为抓手，进一步促进招投标市场的健康发展，打出了一套立规、强基、稳发展的组合拳，取得了明显的成效。

    加强制度建设 进一步规范招投标市场行为

    一是程序管理不断强化。坚决贯彻执行《招投标法》和《招投标管理条例》，严格闭合式管理制度。严把发包审批、公告备案、招标备案、资格确认、现场监督、中标认可、合同备案审查关。二是管理制度执行得力。工作人员能够严格遵守资格审查制度、公开办事制度、工作时效制度、工作人员守则、过错追究等制度，岗位职责分工明确，各司其职，各负其责，相互配合，相互监督。三是审查标准不偏不倚。对所有的建设项目做到一视同仁，一个标准，应该公开招标的项目决不允许邀请招标，可以邀请招标的项目决不允许直接发包，国有资金、自筹资金、私人资金投资项目严格按照规定要求进行发包备案。工作重点放在对立招标方案的审查上，对批小建大、肢解工程、面积不符的建设项目不予受理，核心工作放在对招标文件的审查上，对排斥和歧视潜在投标人的条款坚决予以纠正，杜绝了“量体裁衣”、“对号入座”式的招标文件；对投标人的投标资格从严要求，投标资格必须响应建设项目的工程类别，投标条件依法按最低标准要求，消除政策执行的弹性空间。

    强化行业监管 切实提升监管队伍的管理水平

    一是监管措施落实到位。招投标工作的每一个环节都严格按照相关制度进行监管，对违法违规行为做出的处罚决定有法可依，有据可查。二是职责履行不留死角。勘察、设计、施工、装饰装修、监理、材料设备采购招标投标配套办法实施到位，投诉、纠纷的处理和调解能力不断提高，一年来，无招投标投拆和纠纷的发生。三是部门协作加强，监督范围延伸。不断深化与相关监督管理部门的配合和沟通，上下联动，齐抓共管，互通信息，及时纠正和查处建筑市场招投标活动中的违法违规行为，形成对建设项目全过程监管的良好局面。

    规范招投标方式 公开透明促进发展

    一是严格审查招标项目手续资料，规范招标程序。截止5月底，全市进入交易中心的建设项目前期审批均已完成，招标程序履行到位，公开、公平、公正的宗旨得到很好的体现，招标人意图和招投标法立法意图的公开、公正、竞争、择优要义相契合。二是严格审查投标资格，规范投标程序。各投标人均能按规定的要求及时间内完成工程项目的投标，所持证件真实有效，投标文件编制符合要求。三是严格规范企业代理行为，明确代理权限。要求代理公司严格按照代理合同约定的事宜，协助建设单位办理报建、图纸审查、招标文件编制等事宜，以往大包大揽、违规代理、越权代理的现象有所下降。

    截至6月底，全市（50万元以上）进场交易的工程项目共计317项，总投资额40.18亿元，总建筑面积118.81万平方米。其中，房建和市政项目共计297项，总投资额39.2亿元，总建筑面积118.81万平方米；设计类招标共计15项，总投资2705万元；景观照明及绿化类招标共计5项，总投资7130.44万元。（张鹏）

    来源：庆阳市住建局