关于印发镇江市2009年政府集中采购目录及标准的通知
　　
　　2009年1月10日
　　
　　各辖市、区人民政府、镇江新区管委会，市各委办局、各直属单位：
　　
　　为进一步规范我市政府采购行为，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）及部、省有关规定，结合我市实际，经市政府同意，现将《镇江市2009年政府集中采购目录及标准》（以下简称《目录及标准》）印发给你们，并提出以下要求，请认真遵照执行。
　　
　　一、各级国家机关、事业单位和团体组织(以下统称采购人)，使用财政性资金采购本集中采购目录以内或者政府采购限额标准以上的货物、工程和服务的，均应纳入政府采购管理范围，必须执行政府采购制度。
　　
　　二、采购人在编制年度部门预算时，要根据本《目录及标准》单独编制政府采购预算，并根据已批复的政府采购预算，按项目实施进度编报政府采购计划申请，经同级财政部门审核通过后，按有关程序组织实施。采购机构应根据财政部门批准的政府采购计划开展采购活动，不得办理无政府采购计划或超计划的采购事宜。
　　
　　三、政府集中采购目录以内的采购项目实行集中采购，采购人必须依法委托集中采购机构代理采购。对本系统有特殊要求的采购项目，经同级财政部门审批后，可实行部门集中采购，各级财政部门要对采购过程进行监督。采购人采购集中采购目录以外且在政府采购限额标准之上的项目，应按《镇江市市级政府分散采购管理暂行办法》（镇财采〔2005〕15号）的要求组织分散采购，如采购人不具备自行组织采购条件，应当委托集中采购机构或经认定的政府采购代理机构在委托范围内组织采购。
　　
　　四、部门集中采购和分散采购均应按照政府采购相关法律法规、政策制度的要求规范操作，由采购实施部门向财政部门报送信息统计表。
　　
　　五、达到公开招标数额标准的，均须采用公开招标方式。因特殊情况需要采用公开招标以外方式采购的，应当在采购活动开始前报镇江市财政局批准。公开招标数额标准以下的货物、服务和工程项目，可以依据《政府采购法》规定情形选择相应的采购方式。
　　
　　六、各级财政部门应加强对协议供货、定点采购的监督管理。协议供货、定点采购的项目由同级财政部门统一确定，由集中采购机构组织实施，通过公开招标或经政府采购监管部门批准的采购方式确定一定期限内的中标供应商。采购实施方案和招标文件应当经同级财政部门核准，采购结果由同级财政部门通知采购人执行。
　　
　　七、政府采购资金的管理和支付，按照国库集中支付和财政专户管理的有关规定执行。
　　
　　八、对环保节能产品、自主创新产品等采购项目，应优先安排采购预算，按照有关政府采购政策，实行优先采购。
　　
　　九、政府采购应优先购买国内货物，确需购买进口产品的，采购人应当按照《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）及《江苏省财政厅转发财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（苏财购〔2008〕14号）的有关规定，向同级财政部门提出申请，由同级财政部门核准后方可实施采购。
　　
　　十、市区范围内的区级采购人的政府采购项目，纳入市级政府采购机构统一操作。各区级政府采购监管部门应加强政府采购预算编制及计划执行的管理，强化政府采购制度执行情况的监督检查。
　　
　　十一、各辖市、区可根据本地区实际情况，在本《目录及标准》的基础上作适当补充和调整，并将补充和调整内容报镇江市财政局备案。
　　
　　十二、各级财政、监察、审计部门要加大对本级行政事业单位政府采购活动的日常监督和重点检查，对检查发现的问题，依法进行处罚，确保政府采购活动公开、公平、公正。
　　
　　十三、本《目录及标准》公布后，有特殊原因需要修改、补充的，由镇江市财政局另行公布。
　　
　　十四、《镇江日报》、江苏省政府采购网（www.ccgp-jiangsu.gov.cn）、镇江政府采购网（www.zjzc.gov.cn）、丹阳市政府采购网( www.dycg.cn )、扬中市政府采购网(www.yangzhongzc.com)、句容政府采购网（www.jrzfcg.gov.cn）、丹徒政府采购网(www.dtcg.gov.cn)为本市指定的政府采购信息公布媒体。
　　
　　十五、本通知自2009年1月1日起执行。
　　
　　
　　镇江市2009年政府集中采购目录及标准
　　
　　一、政府集中采购目录
　 序号
 目录
 备注
 
A
 货物类
 
 　
 
A03
 一般设备
 
 　
 
A0301
 电器设备
 
 　
 
A030101
 电视机
 
 采购预算：市本级10万元以上，辖市区5万元以上
 
A030105
 摄影、摄像器材
 包括照相机、摄像机等数码成像设备
 采购预算： 2000元以上
 
A030106
 空气调节设备
 包括空气调节器 *、嵌入式多联机、除湿设备
 嵌入式多联机、除湿设备采购预算：1万元以上
 
A0302
 办公自动化设备
  
 

　
 
A030201
 计算机
 含PC服务器
 采购预算：2000元以上
 
A030202
 打印机
 
 
A030204
 传真机
 
 
A030205
 复印机
 
 
A030208
 投影仪
 包括视频展台等
 
A030209
 扫描仪
 
 
A030210
 计算机相关设备
 包括显示终端设备、刻录机、小型数码录音设备、内存条、移动硬盘等移动存储设备
 
A030211
 不间断电源（UPS）
 
 
A030212
 软件
 操作系统软件、办公自动化软件、防杀病毒软件
 采购预算：市本级5000元以上，辖市区2000元以上
 
A0303
 家俱
 
 采购预算：市本级10万元以上，辖市区5万元以上
 
A030301
 办公家俱
 
 
A030302
 宿舍家俱
 
 
A06
 物   资
 
 　
 
A0601
 救灾物资
 
 采购预算：市本级10万元以上，辖市区5万元以上
 
A0602
 防汛物资
 
 
A0603
 抗旱物资
 
 
A0604
 农用物资
 
 
A0699
 其他物资
 财政性资金安排的其他物资
 采购预算：市本级20万元以上，辖市区10万元以上
 
A07
 专用材料
 
 　
 
A0708
 制装
 工作用制装，不含学生校服
 采购预算：市本级10万元以上，辖市区5万元以上
 
A10
 专用设备
 
 　
 
A1002
 印刷设备
 包括一体机、分页机、装订机、切纸机、速印机等
 采购预算： 2000元以上
 
A1004
 网络设备
 
 
A100401
 服务器
 
 
A100402
 路由器
 
 
A100403
 交换机
 
 
A100498
 小型机
 
 
A100499
 其他网络设备
 包括磁盘阵列、硬件防火墙、加密设备、安防监控设备等
 
A1006
 医疗设备
 
 采购预算：市本级10万元以上，辖市区5万以上
 
A1007
 计划生育设备
 
 
A1010
 农用机械设备
 
 
A1014
 环卫环保设备
 
 
A1011
 工程机械
 含市政工程机械
 
A101101
 推土机
 
 
A101102
 挖掘机
 
 
A101103
 装载机
 
 
A101104
 起重机
 
 
A101109
 其他
 
 
A1018
 档案、保密设备
 包括档案密集架、钢制文件柜、保险箱（柜）
 采购预算：市本级5万元以上，辖市区2万元以上
 
A1019
 教学、科研仪器
 
 
 
A101901
 检验检测及监测设备
 
 采购预算：市本级5万元以上，辖市区2万元以上
 
A101902
 教学仪器
 
 
 
A101903
 教学设备
 
 
 
A101904
 教学用品
 
 
 
A101905
 科研分析仪器
 
 采购预算：市本级5万元以上，辖市区2万元以上
 
A1021
 广播电视、影像专用设备
 
 采购预算：市本级5万元以上，辖市区2万元以上
 
A1022
 灯光、音响设备
 
 
A102201
 会议系统设备
 含视频系统、灯光、音响设备等
 
A102202
 光电显示设备
 如大型显示屏等
 
A1024
 体育设备
 
 
A1027
 电梯
 
 
A1029
 锅炉
 
 
A1030
 无线电管理设备
 
 
A1031
 节能、节水设备
 
 
A1032
 中央空调
 
 
A1039
 其他专用设备
 财政性资金安排的其他专用设备
 采购预算：市本级20万元以上，辖市区10万元以上
 
A11
 交通工具
 
 　
 
A1101
 汽车
 各类汽车
 
 
A110101
 轿车 *
 全省联动协议供货
 
 
A110102
 越野汽车（吉普车）*
 全省联动协议供货
 
 
A110103
 卡车
 
 
 
A110104
 载客汽车 *
 全省联动协议供货
 
 
A11010402
 旅行面包车
 
 
 
A11010404
 微型客车
 
 
 
A11010499
 其他载客汽车
 
 
 
A110105
 专用汽车
 
 　
 
A11010501
 工程汽车
 
 　
 
A11010502
 工具汽车
 
 　
 
A11010504
 警用汽车
 
 　
 
A11010505
 救护车
 
 　
 
A1112
 摩托车
 
 采购预算：市本级20万元以上，辖市区10万元以上
 
B
 工程类
 
 　
 
B01
 建筑工程
 
 新建、扩建、改建房屋建筑物，采购预算20万元以上100万元以下；装修、修缮房屋建筑物，采购预算10万元以上100万元以下
 
B02
 市政建设工程
 包括环保、园林绿化等工程
 采购预算：10万元以上100万元以下
 
B03
 其他工程
 包括消防、防雷等工程
 
C
 服务类
 
 
 
C01
 印刷 *
 包括文件资料、内部书刊、信封、各种票据等印刷
 
 
C03
 软件开发设计
 含方案设计
 采购预算：市本级10万元以上，辖市区5万元以上
 
C07
 交通工具的维护保障
 
 　
 
C0701
 汽车保险 *
 
 　
 
C0702
 汽车维修 *
 
 　
 
C0703
 汽车轮胎 *
 
 
 
C12
 网络建设或维护、维保及系统集成
 
 采购预算：市本级10万元以上，辖市区5万元以上
 
C99
 其他服务
 财政专项资金安排的有关服务项目，包括各类中介代理机构服务等
 采购预算20万元以上
 
　
　　注：打*号的项目，市本级及京口、润州和新区实行定点采购或协议供货。定点采购或协议供货项目一次性采购金额达到公开招标数额标准的，由采购人委托集中采购机构另行招标。

来源：政府采购信息网
　　
　　二、部门集中采购目录
　 部门
 项目
 
市卫生局
 医用耗材
 
药品（在现行集中招标的基础上纳入政府采购监管）
 
市教育局
 教学设备
 
图书（财政补贴资金）
 
　
　　注：部门集中采购目录中的项目由相关部门报经政府采购监督管理部门同意后，按政府采购有关规定组织实施。

　三、政府采购限额标准（分散采购限额标准）　

项目
 限额标准
 
货物类
 单项或批量采购预算20万元
 
服务类
 单项或批量采购预算20万元
 
工程类
 房屋建筑物的新建、扩建、改建、装修及修缮工程，采购预算100万元以上（含）；其他类工程，采购预算100万元以上（含）
 

　　注：政府采购限额标准用于确定集中采购目录之外的政府采购范围。集中采购目录之外，政府采购限额标准之上的项目属于分散采购，应按《政府采购法》等有关规定组织实施采购。
　　
　　四、政府采购公开招标数额标准
　　
　　货物及服务类项目单项或批量采购预算在50万元以上（含），均应采用公开招标的方式采购；工程类项目按国家、省相关文件规定执行。
 

来源：政府采购信息网