“2009年,深圳市政府采购中心将充分发挥深圳改革创新“窗口”和“试验田”的作用,进一步促进理顺管理体制和运行机制,力争实现中心职能定位有新突破;进一步加大工作力度,力争实现深圳在发挥政府采购的政策功能的深度和广度方面有新突破;进一步创新服务手段,力争实现服务模式有新突破。”谈及新的一年,深圳市政府采购中心主任李健成这样介绍。
注重政府采购政策功能的发挥和中心的服务意识,是中心取得支持和成就的重要因素,也是中心面对新的一年所制定的重要目标。
积极推动直接和优先采购
中心领导长期以来,一直要求各部门人员要充分认清当前国际、国内特别是深圳的经济形势,深刻认识并认真贯彻落实国家和深圳的经济政策精神,充分发挥好政府采购的政策功能,在政府采购组织实施的过程中,积极推动市政府和有关主管部门出台有关政策,采取直接采购、优先采购等办法,积极扶持民族产业和深圳企业的发展,大力推进自主创新和循环经济企业和产品在深圳政府采购市场占有更大份额,更好地助力该市新一年的经济政策和经济发展目标的实现。
据介绍,近期,中心经认真研究已向市政府提出了深圳政府采购支持该市经济发展具体措施,比如建议对深圳市一些重点企业的部分产品实行直接采购,对《2008年深圳市自主创新产品》内确认的57家企业的122个自主创新产品,采取资质免检、评标加分、价格扣除等方式进行“优先采购”。
提速提效形成优质服务
2008年,中心通过采取主动沟通、召开不同对象的座谈会等形式开展主动服务。中心分别召集市财政、公安、机关事务管理、地税、交通、工商等单位代表召开座谈会,就“网上政府采购申报”和“公务车定点维修企业车辆配件价格”等问题进行了探讨,收集了采购单位的意见,研究制定了工作措施。同时组织召开了印刷、维修、保险、加油、会议及公务住宿接待等部分定点企业和部分用户单位座谈会,认真听取各定点企业的履约情况,广泛征求用户单位和供应商对协议采购工作的建议。
与此同时,中心对重大项目及采购大户,中心业务部门提前介入采购需求的提出,主动上门,加强沟通指导。2008年,组织专人主动上门走访了教育系统、公检法系统、城管系统、卫生系统,加强对教育系统暑期采购、公安特种装备、公共绿地养护等重大采购项目的业务指导工作。中心还安排了专人负责接听咨询电话,为采购单位及供应商解答疑难问题,提供业务指导和服务。2008年中心共接听供应商、专家咨询电话超过15000个,办理质疑投诉59件,均得到妥善处理。
新的一年,李健成要求中心不断创新服务模式和手段,把“服务年”活动抓实抓好。首先,要进一步建章立制,确保中心组织实施规范操作,其次,要在进一步提高政府采购效率的问题上提出方案,重点是要调整一些不合理的操作环节和操作方法;另外,要更好地树立优质服务的理念,倾听有关方面的意见和建议,并认真研究和落实有关改进的方法,指导采购单位及时、有效地配合完成好采购任务。
“四库”建设快马加鞭
2008年,深圳市政府采购中心草拟了《深圳市政府采购中心抽取通知专家管理办法》,进一步完善专家抽取流程,同时,及时对两库管理软件进行升级和改进,完善两库功能,推进智能化管理。全年新增专家223名、供应商2516家;抽取专家2996人次;更新供应商信息800多条,专家信息400多条;制作并发放专家卡和评标指南223张、供应商卡2695张;签订并发放网上政府采购协议 2400多份;发放中标通知书1481份,发送各类通知信息5000多条。
另外中心也不断规范档案管理。对2000年至2003年所有档案进行整理并打印案卷流水号,全年归档整理业务档案929项937卷,完成供应商和专家纸质资料整理归档3000多份,刻录评标项目录像1395张,借阅项目档案134卷。中心配合市纪委、市监察局、市公安局等多家单位业务调档工作,发挥了档案资源优势,提高中心业务档案的利用率。
2009年,中心领导要求各部门抓好技术创新,探索联合采购新模式,第一是要积极改进旧系统,同时确保网上采购系统安全、稳定地运行;第二是要加强对各区使用该系统的指导,在更大范围内实现网上采购系统信息资源共享;第三是要积极探索跟单采购等实施办法,组织各区探讨联合采购,实现资源共享,在通用采购项目范围内积极推动建立全市统一的政府采购大市场。
来源:政府采购信息报