安徽省政府采购中心主任姜毅介绍，从今年起中心机构建设的视角由平面转为立体化多角度，借鉴企业管理经验，引入企业管理模式--全面目标责任管理制度，对各项工作目标按部门进行任务分解落实，调动所有人的工作积极性，注重主动作为，加强机构建设。

　　突出规范管理 推进反腐倡廉

　　细节决定成败，规范管理始终是采购中心始终着力抓好的一项重点工作。中心的目标责任体系，以工作实绩为核心，以服务水平为标志，以细化、量化考核为基础，以突出创新、提高效率为重点，建立有效的管理体制，从而促进中心各项工作规范化。

　　针对管理细节和基础方面存在的问题，如在标书制作、评标、定标等关键采购环节，少数项目存在疏漏和把关不严等现象，中心近几年不断规范采购行为，努力让制度建设覆盖采购工作全过程，有效推进了反腐倡廉工作，具体的措施包括：一是强化制度建设。近几年中心出台了多项管理制度，切实强调了执行落实，提高了人员的自律能力；二是规范询价采购。中心要求询价项目，原则上都在“安徽政府采购网”进行公开询价。同时，为提高合同履行质量保护采购单位利益，中心原则规定参与询价采购项目的供应商要有中标或成交记录；三是坚持执行特邀监察员和公证监督制度。2008年中心共邀请公证人员46人次，邀请省级政府采购特邀监察员91人次。

　　突出能力建设 提高人员素质

　　政府采购工作知识面广，对操作人员素质的要求也越来越高，在中心的目标责任考核体系的设计中，着力增强人员的工作能力，为采购执行工作提供坚强的人才保障。

　　据介绍，其主要内容一是提高学习调研能力。中心统一编印工作手册，及时收纳和更新各类管理制度和规范性办法，并进行全员测试，了解员工掌握的程度和水平，找出每个部门、人员的能力差距和薄弱环节。二是提高采购执行能力。中心年初分解采购、服务任务到各部门，考核项目办结率、采购天数和资金清退效率，每季度通报执行情况，鼓励部门、人员在保证项目办理质量的前提下，早谋划、快行动，及时总结，切实提高采购工作效率。三是打造紧急采购能力。中心与采购监管部门联动，建立应急采购制度，特事特办，高效组织紧急采购项目。

　突出服务创新 提升采购效益

　　作为省级集中采购机构，中心认识到采购工作是财政管理职能向实物形态的延伸，是一项光荣而艰巨的服务工作，涉及面很广，社会各界关注。中心近年来一直加大气力进行服务能力建设，并把它作为目标责任考核体系的重要内容。

　　一是严格考核项目办结率。中心把30亿元采购额作为今年的总量目标，无论采购量是否增长，还要通过92％的项目办结率进行比例控制，并对单个项目进行考核，强化项目限时办结，提升采购效率；二是主动上门服务，强化跟踪问效。三是加强合同履约监督。中心加大对逾期未办项目的催办力度，对采购项目履约情况进行动态监控，以尽早解决合同履行中出现的各种问题，督促及时办理付款手续。四是积极推进电子化政府采购工作。目前省级采购信息公告发布工作已经步入正轨，网站点击访问量迅速上升，超过十万次，项目评审专家抽取也已实现电脑自动进行和语音自动通知。

　　突出政策功能 促进经济发展

　　近几年国家十分重视发挥政府采购政策功能，鼓励采购节能、绿色环保产品，支持国家自主创新产品和企业。在目标责任体系中，中心也把政策功能贯彻实施情况作为重要的考核内容。

　　一是在坚持“依法采购、规范运作；廉洁高效、优质服务”的前提下，根据财政部有关文件精神，中心制定鼓励采购节能、绿色环保和自主创新产品的加分或优先采购实施措施，写入项目采购文件；二是组织采购单位到中小企业实地考察，增进对中小企业的了解。2008年中心多次组织采购单位到有关企业实地考察调研；拉近了采购单位与中小企业的距离，促进经济又好又快发展；三是扩大采购范围和规模。中心超前谋划，主动服务，加强对财政专项资金的采购，如民生工程、良种等项目采购；继续扩大协议供货采购的规模和范围，进一步完善协议供货工作的管理；继续扩大服务类采购项目的范围，把汽车大修及会计事务所、资产评估事务所等社会中介服务项目纳入到政府采购范围，充分发挥出政府采购的政策功能，服务经济发展大局。