“2008年中央国家机关政府集中采购项目的合同全部授予了本国供应商。”在中央国家机关政府采购中心(以下称国采中心)近日组织的集中采购工作会议上,国采中心综合处处长高志刚在就中央国家机关2008年政府集中采购信息统计做详细分析时这样介绍。
据了解,2008年,中央国家机关政府集中采购规模由2007年的117.53亿元增长到129.39亿元,增长约10.09%。其中,货物类采购86.85亿元,占采购资金总额约三分之二;工程类采购22.19亿元,占17.15%;服务类采购20.35亿元,占15.73%。货物类采购仍然占全年采购资金总额的最大比例。
采购总次数减少 单次规模扩大
2008年公开招标采购金额为111.73亿元,占总采购金额的86.35%;邀请招标、竞争性谈判等比重13.65%。与2007年相比,2008年公开招标的采购次数为170次,减少9次;邀请招标48次,减少4次;竞争性谈判24次,减少22次。2008年三种方式采购的次数共计242次,比2007年减少35次,降幅为12.64%。
“在采购规模有所提升的前提下,采购次数的减少意味着单次采购规模的扩大,这也在一定程度上为集中采购规模效益的发挥创造了有利条件。”高志刚分析说。
同时,2008年协议供货和定点采购在政府集中采购工作中发挥出了越来越重要的作用。2008年协议供货总金额为67.57亿元、定点采购为20.31亿元,共计87.88亿元,占总采购金额的67.92%,比2007年增长52.37%。2008年协议供货总采购次数为134046次,定点采购为82293次,全年日均采购次数约593次,共计216339次,比2007年减少20294次。
京内采购占八成 下半年居多
据高志刚介绍,2008年中央单位的采购份额仍以京内单位为主。2008年,京内单位采购金额101.65亿元,占采购资金总额的78.56%;京外单位采购金额27.74亿元,占21.44%。京内京外大致比例为8:2。
在采购的时间上,2008年采购金额最多的月份为11月,采购金额为25.49亿元。上半年完成的采购资金总额为37.37亿元,占全年采购资金总额的28.88%;下半年完成的采购资金总额为92.03亿元,占全年采购资金总额的71.12%。二者大致比例为3:7。
小排量车唱主角 电子化受推崇
在对2008年采购情况的分析中,高志刚还介绍,货物类采购仍集中在计算机(台式机、笔机本、服务器)、小汽车等大宗通用商品上,分别为27.29亿元、23.85亿元,两项合计51.14亿元,占总金额的39.52%。2008年采购轿车12106辆,采购金额17.2亿元。在采购活动中,国采中心严格执行了排气量和价格双重标准。其中,排量2.0L以下的轿车11919辆,占轿车采购数量的98.46%;排量2.0L~3.0L的187辆,占1.54%;排量3.0L以上的0辆。从统计数字可以看出,排量2.0以上轿车采购数量很少,政府集中采购较好地执行了国家政策标准。
在采购的实现形式上,中央单位2008年网上采购的金额约74.75亿元,比上年增加14.45亿元,占采购中心2008年总额的57.77%。其中,网上竞价系统共计完成采购项目6586个,总金额8.26亿元,节约财政资金0.88亿元。2008年网上采购发展迅速,金额增长幅度23.97%。
来源:政府采购信息报