由于电梯采购相对分散,为了提高采购效率,一些地方对电梯进行了打包采购,专家表示电梯打包采购或成趋势
投标供应商代表小李最近忙得不可开交,因为他要准备好几个项目的投标文件。“虽然项目都不大,但抱着一丝中标的希望,还是得精心准备一番。”小李这样说道。
像小李这样忙乎的并不是个例,据记者了解,多数电梯代理商几乎每天都要花上大量时间准备投标。因此,业内专家表示,如果能把分散的项目进行打包采购,不仅能够节约投标供应商的时间与成本,政府采购操作部门工作也会更加轻松。
打包采购初露端倪
针对电梯采购用户相对分散、单批采购量小的特点,一些地方已尝试把不同单位所需电梯集中起来进行打包采购。
近日,杭州市政府采购中心就对市交通高级技工学校、市中医院所需电梯进行了集中打包采购。据了解,该项目共采购6台电梯,分为两包进行采购,第一包为杭州市交通高级技工学校客梯2台、汽车梯1台、货梯2台,第二包为杭州市中医院客货两用梯1台。
四川省广元市政府采购中心针对用户需求特点,对广元市中医医院、水电五局中心医院和广元市妇幼保健院所需电梯也进行了打包采购。招标内容:第一包,广元市中医医院病床电梯2台;第二包,水电五局中心医院病床电梯1台;第三包,广元市妇幼保健院病床电梯1台。近日开标的四川省阿坝州马尔康民族师范学校、阿坝州中等职业技术学校、阿坝州残疾人联合会所需电梯,也是以打包的形式采购的。
浙江省义乌市政府采购中心电梯项目负责人何阳表示:“打包采购是一种很好的做法,把两家或两家以上单位所需的电梯,捆在一起招标,采购量上去了,投标供应商报价也就相对较低,既能提高采购效率,又能节约资金。”据介绍,前不久义乌市政府采购中心对两个医院所需电梯也进行了打包采购。
打包采购效率高
在政府采购电梯的项目中,旧梯改造项目占据大多数,这意味着单次采购量相对较小。因此,时常会听到投标供应商发出这样的声音,“政府采购项目太零散,一台两台采购项目较多,但要赢得中标机会,就得去参加,如果能够把零散项目放在一起招标,也许能够避免重复劳动。”
中国建设机械总公司高级工程师杨凯作为多年的电梯评标专家他对此深有感受,他说:“一些大的采购项目,电梯企业都很重视,那些较小的项目,就很难引起供应商的重视,供应商觉得一两台电梯,中不中标对企业影响不大,往往就会出现投标供应商不足三家的现象。”
即使是采购一台电梯,对于采购中心来说,也要编制一份招标文件,组织一次评标,供应商同样也要制作相应的投标文件参与投标。如果能够把几家单位所需电梯放在一块采购,就避免了重复招标,节省了大量时间。
杨凯分析说:“打包采购,采购量随着变大,供应商重视程度就会加大,起码能保证有足够的供应商参与投标。另外,相对于频繁投标,投标供应商投标成本也会降低,就会更多地让利于采购人。”
何阳表示:“根据义乌市政府采购中心以往对电梯打包采购的经验,确实提高了工作效率,供应商更愿意参与,采购人对结果也很满意,对于我们采购操作机构来说,也省去了重复招标所花的时间。”
根据项目特点打包
虽然电梯打包采购在一些地方进行了尝试,并得到了认可,但要全面推广还有一定的难度。“由于打包采购涉及不同的用户,不同用户能否彼此配合是关键。比如,不同项目技术要求要相似,工期也要基本一致,这样才好放在一起采购。如果不同项目要求差别很大,就很难捆在一起采购。”北京日立电梯营销有限公司常务副总经理李战表示。
杨凯认为:“根据项目特点进行打包采购更可行,比如,同样是学校采购电梯,对电梯性能的要求比较相似,而且一般学校对电梯更换时间都是在节假日,工期都在一个时间段,这样把不同学校所需电梯进行打包采购更容易。”
何阳表示,电梯打包采购可以按照部门来分类,比如,学校、医院、政府机关等,同一部门所需电梯的性能还是比较相似的,只要找到项目需求特点,就可以把这项工作推进。等确定中标供应商以后,不同用户可以分别与供应商签订合同,便于后续履约与监管。
来源:政府采购信息报