不经意间,忙过了2009,但在国人看来,还属牛年,离虎年还有一些时日,似乎还可以回顾过去,展望未来,这一年纷纷乱乱,但显示出了鲜明的特色。
首先是招标师考试。职业水平的建立使整个招标界接受了一次洗礼。以往人们都说要提高从业人员的水平,但不少停留在口头上、文章里和讲话中,这次不管你是否愿意,必须落实到考卷上,这使得招标从业人员绝大多数骨干(符合报考条件的业内人士)都把自已的招标知识、理论水平彻底的梳理了一遍,提高弥补了一次,整体提高了业界的理论知识水平,在考试当中我们还看到不少投标人士、招标监督人士也参加到考试或者辅导当中,这也使得整个业界对招标理论与实践的共识大大加强,大家知道,在司法界,法官、检查官和律师都应当学习一种法律,参加一样的考试,他们才能在法庭上以不同的角色在同一法律基础上完成案件的审判工作,同样的招标界的监督、代理、执行各方也要有一个共同的基础。
虽然大家反映招标辅导教材还有不少问题,但总算有了一个统一的平台。
招标职业资格的建立标志着招标界在走上独立于专业之林的进程中迈出坚实的一步。
招标投标法实施条例公开征求意见反映了招标法律法规建设公开透明度的提高。面对招标过程中的各种乱象,人们把解决问题的美好愿望都寄托到招标投标法实施条例的制定和实施当中,把种种当前招标中应当解决的问题也放到了这里面,但总是看不到它的真容,于是各种希望或失望等等不一而足,而国务院公开征求意见稿使这种情绪一扫而空。人们从招标法律完善的过程看到了中国法治建设的进步,增强了对招标管理方面进步的信心。
也许下一个更大的问题就是国务院法制办如何将大家的修改意见吸收到条例当中,这是新的一年中许多业内人士的拭目以待。
一年之中又有不少贪官相继落马,隐藏的黑幕不断曝光,各种不良工程一个个的显现,使人们对于背后的招标过程有了更多的了解,对于招标的公正和透明有了更多的疑问和期盼,国务院关于加强工程建设领域治理的文件应时而发,体现了国家和人民的要求。招标人对招标合规的要求比以往更加强烈,各种检查应接不暇,使不少人说招标工作更难做了,但如果我们换一个角度来看,这不是也反映了对招标合规的内在需求在增长吗?
临近年终,格力诉广州财政局案又吸引了许多人的眼球,虽然结果不好预测,我们需要尊重法院的判决。但我们从中看到了投标人要和招标人、监督人平等对话、公平博弈的要求,这体现了在招标过程中大家都想要在一个平台上平等游戏,我们希望着这一天早日到来。
来源:中国国际招标网