广平：“三分离”规范采购行为
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发布日期：2010年02月04日
广平县政府采购工作起步于2003年5月，通过6年多的运行，在制度建设、监管体系、运行程序、采购规模和提高财政资金使用效益等方面取得了突破性进展，政府采购规模由起步之初的150万元发展到2009年底的4632.16万元，节约资金累计达到778.34万元，取得了明显的经济效益和社会效益。
实际工作中，广平县通过“三个分离”来规范政府采购行为。一是实现“管理与执行分离”。即通过管理与执行的职能分开、机构分设，进一步强化了政府采购工作内部的制约。二是实现“招标与评标分离”。即通过招标项目的分段管理来实现招标和评标过程的公正。在编制招标文件、发布招标信息公告阶段由专人负责，在组织评标阶段就要移交另一位工作人员负责。三是实现“验收与结算分离”。在验收方面，所有采购货物到达采购人后，由采购单位验收；对公共项目，委托专门的质检机构进行验收；对科技含量较高的采购项目实行工程监理，并组织专家进行检查验收。在结算方面，实行财政部门直接支付制度，按照政府采购合同由国库直接划拨到集中支付中心的“政府采购资金专户”中，再由采购办、支付中心审核采购合同、发票、验收报告等手续后，将资金直接支付给供应商，有效地减少了资金拨付环节，防止了资金管理上出现的漏洞。
来源：政府采购信息网
