凸显集采优势 提高工作效率
　　近日，安徽省淮南市财政局政府采购管理科（以下简称“市采购科”）下发通知要求市直机关财务管理软件统一实行协议供货，此举在淮南市尚属首例。
　　“以前都是由市直机关各财务科室自行采购的，既不利于财政部门监督管理也不利于采购人对软件价格的掌控。”市采购科科长沈维玲说，“现在，将全市市直机关所用的财务管理软件统一采购，在产品数量上形成规模优势，不仅加强了对采购人行为的管理，还为采购人争取到了更大的折扣空间。”
　　据了解，是市财政局加强市直行政事业单位财务管理的决心推动该措施的出台。据沈维玲介绍，上半年淮南市财政局下发了《关于进一步加强市直行政事业单位财务管理的通知》（以下简称《通知》），明确规定各行政事业单位要在今年10月底之前全面实行会计电算化，明确会计电算化岗位责任制，禁止未授权人操作会计电算化系统。“正是这一要求，加大了市采购科对市直机关财务管理软件进行统一采购的决心。”沈维玲说。
　　规模优势显着 节约财政资金
　　问及此举最大收获，当属打响了财务管理软件的“价格战”。
　　据了解，此次软件协议供货范围包括用友R9、用友T3、金蝶KIS V8.1。从价格结果上看，以用友牌R9财务管理软件为例，用友R9单机版财务管理软件市场价为4980元，而政府采购优惠价为3400元；用友R9网络版市场价为25800元，而通过政府采购仅售13000元。“当初我们也没想到规模整合后，能得到如此大的价格优势。”沈维玲坦言。
　　除此之外，市采购科还规定，协议供货招标确定的优惠价格为最高上限，各采购单位可在此基础上与中标供应商进一步协商以争取获得更优惠的采购价格。
　　与此同时，市采购科明确规定，各采购单位采购财务管理软件原则上仅限于以上品牌型号，若因特殊情况须采购其他品牌型号的财务管理软件则要经市财政局会计科同意。
　　不难看出，对市直机关财务管理软件统一实行协议供货不仅大大节约了财政性资金，更进一步规范了采购人行为，可谓一举两得。
　　推行会计电算化
　　“全市统一采购财务管理软件，还有方便了年底的数据统筹。”沈维玲表示。据了解，在淮南市，各个市直单位使用的财务管理软件各不相同，有些部门还保留着手抄账的习惯。统一使用财务管理软件之后，建立健全了数据管理制度，有利于数据保存，大大提高了工作效率。
　　据了解，辅助市财政局建立财务报送及分析制度是市采购科此举的另一深层意义。
　　在淮南市财政局下发的《通知》在财务报送方面有明确规定，市直行政事业单位应定期对本单位预算执行、资产使用、收支和人员增减变化进行分析。
　　其中，分析指标主要包括各项收支绝对数及对比指标，预算内拨款总额的比重，非税收入占总收入的比重，支出增长率、人员经费占总支出的比重，专项支出占总支出的比重等，各单位财务报表及财务分析报告应在每季度结束后十五日内报送主管部门和财政部门。
　　而此次市采购科采购的财务管理软件中，恰恰包含了市财政局所需数据的各项指标。“为了在10月底之前实行会计电算化，我们积极配合市财政局的工作，坚持从预算源头着手控制财政支出，做好监管工作，防止腐败现象。”沈维玲表示。
　　据悉，此次协议供货的有效期为1年，从2010年8月10日至2011年8月10日。中标供应商承诺在此期间，将按协议供货承诺书的承诺，向市直行政、事业单位提供中标产品和服务。 与此同时，市财政局将在淮南财政网等网站上公告中标结果以及中标产品。
安徽省淮南市财务管理软件协议供货价格表

来源：政府采购信息报