业内专家指出，规定“5天”显然欠考虑。一般国际货物采购招标规定投标有效期为90天以上，国内招标为60天以上。投标有效期应保障投标、开标、评标、定标以及签订合同全过程时效要求，是招标、投标体现法律效力的前提条件。投标有效期后，则不能再对投标文件及相关投标条件进行询标、答疑、考察和评定，招标活动已经结束。因此“5天”的投标有效期一般情况下无法满足开标、评标、定标和签订合同的时间要求，招标文件一定要避免这种随意性的规定。

70天以上较合适 

　　“避免随意性其实也并不难，对开标后的每一个环节所需时间进行细致估算，就可以得出一个合适长度的投标有效期。而开标后的环节主要有评标、定标、签合同。而这些环节的长度又都受法定招标时限、招标文件约定时限所限制，因而，每一个具体招标项目的投标有效期是既定的，招标代理机构不能随意确定。”

　　某招标代理机构的老总如是说。有经验的招投标公司一般都能合理估算出开标、评标、定标、签订合同、质疑、投诉处理所需时间。 

　　开标时间 一般情况是开标后马上进行评标。因此，通常情况下，开标时间可忽略计算。 

　　评标时间 不同的项目所需要的评标时间有很大的差异。长的有评几个月的，短的则在开标当天评完。考虑到完成评标报告，一般项目评标时间可按10天来算。

　　定标时间 2003年七部委30号令第五十六条第二款规定：“评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在十五日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日三十个工作日前确定。”因此定标时间通常情况下可考虑用10天时间。 

　　签订合同时间 《招标投标法》第四十六条中规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，订立书面合同。这就是说，签订合同时间最长不得超过30天。通常情况下，可考虑使用20天左右时间签订合同。 

　　质疑和投诉时间 《招标投标法》及其有配套法规没有对质疑和投诉作出规定。但《政府采购法》对此作了规定：“政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过三十日。” 

　　综上所述，这位老总说：“一般情况下投标有效期定在70天以上比较合适。” 在他看来，实践中常见的30天左右的规定是不科学的，“即使不算错误，也比较危险。” 

　　不过，同时他也指出：“当然，招标代理机构也不能为了有利自己，任意制定过长的投标有效期，过长的投标有效期会增加投标人的风险，投标人当然不会独自承担这个风险，风险转移是必然的，采购结果自然就会受到影响。” 

视项目而定更合理 

　　据了解，《政府采购法》及《招标投标法》等有关法律法规都没有对投标有效期的天数作出具体的规定，一般由招标人根据项目情况、自身能力和评标工作的复杂程度确定投标有效期。 

　　据招标代理机构的工作人员介绍，投标有效期是按“从投标人提交投标文件截止日起到中标通知书签发日期止”计算，而开标、定标所需时间基本相同，评标时间就需要相对精确的计算：“评标时间的确定需要考虑招标项目的性质、规模、评标难易程度等诸多因素，重要的设备和材料评标的时间约15天～30天；中小型工程评标时间约15天～30天；大中型工程评标时间约20天～60天。” 

　　然而，也有专家在认可此工作人员“评标时间估算”的同时指出：“以中标通知书签发日期作为投标有效期的截止日期不合适。因为在中标通知书发出之后，还需要签订货物、服务或工程合同。如果在签订合同之前中标单位接到中标通知书之后这段时间内，发生中标单位放弃中标没有签约的情况，而投标有效期已经结束，投标保证金也返还给各参加投标单位了，招标代理机构就无计可施了。”因此，在这位专家看来，签合同的时间是一定不能忽略不计的。 

　　业内专家总结说：“每个行业领域的投标有效期都不一样，而且和地域也有一定的关系。因此，投标有效期到底怎么确定，要根据具体的项目特点、采购代理机构的实际以及地域认真分析，全面权衡，最终确定。”

    来源：政府采购信息网