为进一步打击招投标领域违法违规行为,规范招投标市场秩序,根据招投标领域突出问题系统治理工作要求,现将4起典型案例通报如下。
一、S206线蓬安县徐家庄路口至锦龙东路中修工程项目规避招标。2021年11月,S206线蓬安县徐家庄路口至锦龙东路中修工程项目,资金来源为省补资金及政府投资,财评金额为945.7199万元,属于依法必须招标项目。蓬安县公路管理局未经公开招标,通过审签程序决定自行实施,违反《必须招标的工程项目管理规定》第五条相关规定,依据《中华人民共和国招标投标法》第五章第四十九条,蓬安县发展和改革局对蓬安县公路管理局给予罚款8.18万元的行政处罚。
二、高坪区北部新城污水处理设施项目未在指定媒介发布招标公告。2021年7月9日,高坪区北部新城污水处理设施项目在千里马招标网上发布招标公告。2023年4月,在招投标领域专项检查行动中,南充现代物流园投资建设开发有限责任公司自查发现该项目招标公告发布违反规定,未在指定媒介发布。根据《中华人民共和国招标投标法》第五十一条和《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十三条规定,高坪区发展和改革局对招标人南充现代物流园投资建设开发有限责任公司给予罚款3万元的行政处罚。
三、顺庆区长生巷片区老旧小区改造项目串通投标。2023年3月,顺庆区长生巷片区老旧小区改造项目开标。2024年9月,顺庆区住建局在招投标领域突出问题专项整治“回头看”行动中发现该项目存在11家投标人投标文件硬件信息异常,投标文件的MAC地址、CPU编码、硬盘信息和IP地址均一致。经询问调查,涉案投标人主动承认串通投标的违法事实并接受处罚。根据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条规定,顺庆区综合行政执法局对其中9家涉案投标企业以及企业法定代表人处4.4733万元的行政处罚,对不主动配合调查、态度较为恶劣的2家涉案投标企业以及企业法定代表人处4.5929万元的行政处罚。
四、嘉陵区学府水岸项目监理人员履职不到位。2025年3月24日,嘉陵区联合检查组在对学府水岸项目检查中,发现项目监理单位同致诚工程咨询有限公司未按投标文件配备足额监理人员到场履职。2025年3月31日,招标人南充市嘉陵发展投资有限公司根据合同约定对该监理单位给予4万元罚款的经济处罚。
上述违法违规行为严重破坏了工程招投标领域公平公正的市场竞争原则,损害了工程招投标市场环境。市、县(市、区)两级招投标行政监督部门要加大监管力度、精准发力,不断优化招标投标领域营商环境。招投标各方主体要以此为戒,切实增强法治意识,严格遵守有关法律法规规定,共同维护工程建设领域招标投标市场良好秩序。(政策法规科)
来源:南充市发展和改革委员会网站