招标投标领域违法违规典型案例

      编者按：当前，招标投标领域违法犯罪呈现主体多元、手段隐蔽、链条组织化等新动向，严重扰乱市场秩序、侵害经营主体合法权益。各地各部门查处一批典型案例，涵盖投标人弄虚作假、招标人乱作为、投标人违法分包和转包等类型，涉及交通运输、水利、农业等领域。

      案例1：铜仁市水务局查处投标人弄虚作假案

      2024年2月，印江县六井溪河沙子坡镇至杉树镇段治理工程、印江县坝坨河永靖村至民宇村段治理工程、印江河印江县乌巢村至普子村段治理工程、印江县紫薇镇长滩河重点山洪沟治理工程、印江自治县龙津街道桶溪河九道河重点山洪沟防洪治理工程、印江自治县合水镇水转河重点山洪沟工程6个项目开标。贵州某工程建设有限公司伪造印江县社会保障事业局基金征缴专用章，编造80余人虚假社保缴费单作为劳动关系证明资料，参与上述6个项目投标并顺利中标，中标金额1.385亿元。2024年11月，印江县公安局对贵州某工程建设有限公司法人代表吴某作出拘留13日、罚款800元行政处罚，对经营部负责人李某拘留10日、罚款500元行政处罚。2025年12月，铜仁市水务局依据《中华人民共和国招标投标法》第五十四条之规定，结合《贵州省行政处罚裁量权适用规定》“九、涉水招投标类141项”对水利领域投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的违法严重情节规定，对贵州某工程建设有限公司处罚款138.5万元（中标金额的10‰）；对公司负责人吴某处罚款13.85万元（单位罚款数额的10%）；对直接责任人员李某处罚款13.85万元（单位罚款数额的10%）；没收违法所得318.63万元；明确该公司一年内不得参与铜仁市水务项目投标。 

      案例2：黄果树旅游区纪委监委查处招标人乱作为行为 

      2017年8月，黄果树旅游区某“组组通”公路工程施工图设计项目开标，贵州某勘察设计咨询有限公司为中标设计单位，设计费11.4万元。经查，该项目推进过程中存在多处违规：在原设计公司设计成果无法指导施工的情况下，黄果树旅游区交通运输局仍于2018年3月向该设计公司支付设计款9.69万元；同时该局未对施工图开展审查，在设计图纸未完成的情况下出具了《关于黄果树旅游区某“组组通”公路工程施工图设计的批复》；此外，因原设计公司设计成果无法满足施工要求，该局未经集体决策就将设计单位变更为贵州某工程有限责任公司。2025年12月，黄果树旅游区纪委监委给予黄果树旅游区交通运输服务中心（原黄果树旅游区交通运输局）副主任周某某党内严重警告处分。

      案例3：息烽县农业农村局查处中标项目违法分包和转包案

      2024年3月，息烽县某高标准农田建设项目开标，息烽某工程建设有限责任公司中标，并与息烽县农业农村局签订施工合同。3月19日，该公司将项目肢解成6个子项目，将其中4个子项目通过比选的方式转让给贵州某劳务有限责任公司、贵州某建筑劳务有限公司、贵州某某建筑劳务有限公司，并约定该3家公司向息烽某工程建设有限责任公司交纳6%的项目建设管理费。2026年2月，息烽县农业农村局依据《中华人民共和国招标投标法》第五十八条、《规范农业行政处罚自由裁量办法》第十一条第（一）项之规定，对息烽县某工程建设有限责任公司罚款4.95万元（转让项目结算审核金额的7‰），没收违法所得42.48万元（转让项目结算审核金额的6%）。

      来源：贵州省发展和改革委员会网站