极目新闻记者 张秀娟
通讯员 季兴敏 梁博
近日,湖北省公共资源交易中心(湖北省政府采购中心)正式印发《湖北省公共资源交易和政府集中采购事业“十五五”规划》。该规划立足湖北经济社会发展新形势,紧扣全省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要部署,聚焦公共资源交易和政府采购事业高质量发展,明确未来五年发展总体思路、发展目标和重点任务,为湖北支点建设取得决定性进展提供坚实的要素配置和政务服务支撑。
据了解,本次规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记考察湖北和相关会议部署要求,以深化招采领域改革为动力、提升要素市场化配置效率为核心、数字化转型为引领、优化营商环境为抓手,全力推动省交易采购一体化平台转型升级,持续完善统一规范、信息共享的公共资源交易平台体系。
规划明确,到“十五五”末,全省公共资源交易和政府集中采购事业高质量发展将实现资源配置更加高效、平台体系深度融合、治理效能显著增强、服务保障更加有力、党建引领更加突出等五大提升。
围绕发展目标,规划部署五大重点任务,全方位推动全省招采事业提质增效。具体来说,一是深化交易采购改革,提升资源配置效能。我省将持续扩大公共资源交易平台覆盖范围,推动国有资产、矿业资源等国有产权类项目进入平台交易,鼓励限额以下项目自愿进场交易。在评标模式方面,将巩固远程异地评标常态化成果,推进评标场所工位制改造,逐步将“暗标盲评”扩面,常态化开展评标错误快速纠正机制,同时优化提升全省药械、医用耗材、疫苗采购服务效能。
二是强化数智赋能,提高平台体系支撑能力。依托省交易采购一体化平台,持续巩固“全省一网”集约化建设成果,建立数据共享工作制度,持续推进数字证书跨区域互认,“高质效服务好每一个招采项目”。聚焦招采全流程,推进人工智能应用,搭建招标投标领域专业问答引擎、开发智能辅助评标大模型等,力争实现工程建设项目智能辅助评标省本级应用率不低于95%、全省不低于85%。
三是优化服务供给,降低制度性交易成本。我省将建立全省统一的交易服务标准体系,制定交易服务指引,健全服务评价机制,确保市场主体满意度达到95%以上。与此同时,要打造全周期的服务体系,设立重点项目绿色通道,实现线上智能客服与线下咨询服务密切协同。要落实整治政府采购领域“内卷式”竞争要求,强化异常低价审查,推动形成优质优价、良性竞争的市场秩序。
四是健全协同治理体系,规范市场交易秩序。将建立和完善贯通省市县的公共资源交易制度体系,动态开展招标投标领域制度文件和政策措施公平竞争审查,废止或禁止设置隐性门槛、限制市场主体公平参与的条款。同时,开展项目进场交易全周期管理,及时报告交易过程异常情况和违法线索。
五是加强自身建设,锻造过硬履职队伍。围绕“十五五”改革攻坚任务,聚焦智能平台建设、数据治理、新兴交易领域拓展等重点方向,精准培养兼具战略视野与专业深度的复合型人才。构建以实践为导向的培养体系,着力提升干部队伍能力素质。
为保障规划落地见效,湖北省公共资源交易中心(省政府采购中心)将建立主要领导牵头、分管领导负责的重点任务推进机制,实行清单管理、动态跟踪、定期调度;各市(州)交易(采购)中心同步制定落实方案、细化年度计划,加强跨部门、跨层级协作联动,凝聚全省招采系统工作合力,全力开创“十五五”期间全省公共资源交易和政府集中采购事业发展新局面。
来源:极目新闻