党的二十大报告提出，构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。招标采购是全国统一大市场的重要组成部分，关系着市场资源配置的效率，对供应链有着重要影响。建设全国统一大市场，能够有效破解招投标领域的卡点、堵点，统一市场规则，完善信息披露，健全信用体系，促进招投标市场健康、有序发展。
举措1
健全优化法律法规，构建一体化制度体系
国家积极推动政府采购法修改和政府采购法、招标投标法协调统一，强化政府采购政策功能、优化政府采购交易规则、降低制度性交易成本，努力构建完整统一规范的政府采购法律制度体系。
举措2
治理低价无序竞争，促进市场良性循环
统一市场监管执法，加强质量监管，完善行政裁量权基准制度，强化反垄断和反不正当竞争执法司法。依法依规治理企业招投标过程中的低价无序竞争，形成优质优价、良性竞争的市场秩序。
举措3
加强信用监管，强化市场公平建设
开展规范涉企执法专项行动，健全有利于市场统一的财税体制、统计核算制度和信用体系。规范政府采购和招标投标，加强对中标结果的公平性审查，为各类企业营造公平竞争的市场环境。
举措4
打破卡点堵点，推动资源要素有序流动
坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点、堵点，促进招投标资源共享、信息互通，推动资源要素有序流动。健全一体衔接的流通规则和标准，高标准联通市场设施，降低全社会流通成本。
举措5
统一市场基础规则，规范采购行为
统一市场基础制度规则，加强采购需求标准建设。完善基础设施，优化平台，促进业务联通。规范采购行为，推动行为尺度统一。制定全国统一大市场建设条例，出台妨碍建设全国统一大市场事项清单、招商引资鼓励和禁止事项清单。
举措6
创新监管方式，加强动态监测
综合整治“内卷式”竞争，推动市场监管执法统一。引入大数据、AI、5G等智慧手段，用于智能评标、风险监控、动态监测招投标违规行为，及时发现，立即整改，畅通投诉监管渠道。
当前，国家正大力推进招标投标规则标准化，打破行业壁垒，营造更加开放、公平的市场环境。随着数字化监管、电子招投标系统的日益普及，将进一步联通行业信息、消除地区界限，提高行业效率，加快招投标行业的内在协调和外部协同，助力全国统一大市场建设目标的实现。
本网特约观察员：昭平
