关于宜宾市叙州区市场监督管理局企业登记档案信息化管理服务采购项目的单一来源采购公示

一、采购人名称：宜宾市叙州区市场监督管理局

二、采购项目名称：宜宾市叙州区市场监督管理局企业登记档案信息化管理服务采购项目

三、采购预算：16.6万元/年

四、项目概况：

根据《国务院办公厅关于政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案的复函》(国办函〔2016〕74号)、《四川省人民政府办公厅 重庆市人民政府办公厅关于印发〈成渝地区双城经济圈“放管服”改革2021年重点任务清单〉〈川渝通办事项清单(第二批)〉的通知》(川办发〔2021〕10号)、《四川省市场监督管理局关于支持“个转企”登记工作的指导意见》(川市监发〔2022〕55 号)、《四川省市场监督管理局办公室关于进一步做好全省登记档案智慧查询系统建设的通知》(川市监办〔2022〕57号)、《四川省市场监督管理局关于做好市场主体迁移登记“一件事一次办”工作的通知》(川市监发〔2023〕28号)《四川省市场监管行政许可档案管理规范》等相关文件要求。为切实遵循上级主管部门营商环境建设要求，提高宜宾市叙州区市场监督管理局行政审批档案管理水平，实现市场主体信息、行政许可信息、监管执法信息等各方面信息资源共享，便于相关单位在许可和监管时查询核验、打印存档，减少企业提供相关材料，降低企业的制度性交易成本，并能实现行政许可档案数据与四川省主管部门现有的档案管理系统、川渝地区(下一步及京津冀、长三角、大湾区)智慧查询系统数据互联互通和数据共享，打通核心经济板块基础数据互连。

五、拟推荐供应商名称和地址：成都开方数据科技有限公司，地址：成都市武侯区高攀路2号魏玛国际5栋523号。

六、拟采用的采购方式：单一来源采购方式。

七、申请理由：只能从唯一供应商处采购。

1、满足全省及宜宾市范围内企业登记档案管理软件的统一及联网互通互查的需要。

项目地处宜宾市叙州区，需实现与四川省系统的顺畅接轨，同时与宜宾市各级系统有效链接，以落实国办函〔2016〕74 号文件中政府部门涉企信息统一归集公示的要求，以及川办发〔2021〕10 号文件关于成渝地区双城经济圈 “放管服” 改革中信息共享的任务。目前，四川省局及凉山州、德阳、绵阳等多个市州已采用成都开方数据科技有限公司的内网端《企业档案管理系统》和互联网端《川渝登记档案智慧查询系统》，该公司系统已实现与《成渝地区双城经济圈登记档案智慧查询系统统一平台》对接。在宜宾市范围内，其系统能与市级相关系统无缝链接，可保障叙州区项目数据与四川省系统及宜宾市各级系统的联网互通，实现市场主体信息、行政许可信息等资源共享，满足川渝两地及宜宾市各区（县）登记档案查询 “跨省通办”“市内通办”，便于相关单位查询核验，减少企业提供材料，降低企业制度性交易成本，契合叙州区作为宜宾市重要区域的档案查询服务与信息共享需求

2、保障与省市业务系统快速对接及营商环境建设的需要

根据四川省市场监督管理局川市监办〔2022〕57 号等相关文件要求，需将全程电子化登记的企业申请材料转换归档并纳入内网查询系统，且需5个工作日内完成档案管理系统入库合并归档并同步至互联网端。鉴于项目在叙州区，为切实遵循上级主管部门营商环境建设要求，确保与宜宾市现有登记业务系统高效对接，保障叙州区档案数据及时纳入市级系统管理，助力“个转企”等登记工作高效开展，需供应商具备软件开发能力和接口对接能力。目前，成都开方数据科技有限公司是省内经许可且能实现与省局现有登记业务系统及宜宾市相关业务系统接口快速对接的唯一企业，可满足叙州区项目与省市系统对接的时效性要求，为提升营商环境提供技术支撑。

3、控制成本、保障数据标准化及与宜宾市协同的需要

若选择新供应商开发档案管理系统，需与省一体化业务系统及宜宾市相关系统完成接口对接，开发周期不可控，将直接影响叙州区及宜宾市其他区县档案数字化进度和互联网端企业自助查询效率，无法满足上级营商环境考评时效要求，也不利于落实川办发〔2021〕10 号等文件中降低企业成本的目标。同时，因全省及宜宾市联网互通互查和信息共享的要求，叙州区项目的成品数据格式、色彩、大小及档案归类标准需与省、市保持统一。成都开方数据科技有限公司熟悉全省及宜宾市的数据标准，其提供的成品数据能满足标准化、规范化要求，可保障叙州区数据与省市数据的顺畅传输及应用，避免因数据不统一导致的协同障碍，更利于实现各方面信息资源共享。

4、实现与省市业务系统数据核对及信息准确性的需要

为确保叙州区项目档案数据的准确性，需与企业登记业务系统数据进行核实、比对，且需同步与宜宾市相关业务系统数据核对，这是落实国办函〔2016〕74 号文件中涉企信息统一归集公示准确性的基础。目前，省内经许可能进行与企业登记业务系统及宜宾市相关业务系统数据核实、比对的公司仅有成都开方数据科技有限公司，可保障叙州区档案数据在省、市、区三级核对无误，为信息资源共享提供可靠数据支撑。

从项目位于宜宾市叙州区，需与四川省系统接轨、与宜宾市相互链接，以及落实相关文件要求、实现项目目标的实际需求出发，成都开方数据科技有限公司是唯一能满足项目各项要求的供应商，本项目采用单一来源方式采购具有可行性。

综上所述，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，本项目具有唯一性，只能从唯一供应商处采购，建议采取单一来源方式进行采购。

八、其它事项：

供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以自本公示发出之日起五个工作日内，以书面形式反馈至宜宾市叙州区市场监督管理局。

九、联系方式：

采 购 人：宜宾市叙州区市场监督管理局

通讯地址：宜宾市叙州区柏溪街道一曼路342号

联 系 人：孙老师

联系电话：0831-5698323