为深入贯彻国家发展改革委等部门《关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》(以下简称《实施意见》)精神,落实广东省“人工智能+招标投标”战略部署,珠海市立足实际、大胆探索,以场景化应用为突破口,率先在智能辅助评审和招标文件检查等场景中启动AI技术试用,全力打造智慧、高效、公平的交易新生态。
1.紧跟国家战略,以场景化应用牵引智慧变革
为有效解决传统招投标中存在的信息不对称、评审效率不均、文件编制质量参差不齐等市场主体关切的痛点问题,珠海将推动人工智能技术与招标投标全流程深度融合作为提升交易质效、优化营商环境的关键抓手,依托大数据、自然语言处理、知识图谱等前沿技术,优先选取“智能辅助评审、招标文件智能检查、智能问答”三大高频、高效场景进行创新试用,推动公共资源交易从“数字化”向“数智化”深刻转型。
2.聚焦关键环节,以智能化手段破解行业难题
■AI+评标助手:实现专家评审从“人海战术”到“算法赋能”的转变
珠海市结合本地建设工程招投标“评定分离”特点,依据资格评审相关政策法规要求,在资格评审环节引入AI智能辅助,通过AI系统自动抓取、比对投标文件与招标文件关键要素的方式,对10余项核心资格条件从以往专家需花大量时间翻阅几百页甚至上千页的标书中进行快速、精准的合规性判定,生成结构化评审建议供专家参考。试运行数据显示,在首批48个项目中,AI辅助评审准确率达93.94%,彻底将评审专家从繁琐人工核对工作中解放出来,显著提升评审的客观性、效率与质量。
■AI+招标助手:推动文件编制从“经验依赖”到“智能体检”的升级
招标文件的合规性与合理性直接关系到项目成败。针对招标文件中容易出现“隐形壁垒”、排他性条款甚至错敏词等问题,珠海市基于自然语言处理NLP和高精度OCR技术,构建覆盖工程建设、政府采购等领域的109个智能检查点,并实时关联国家、省、市级843份法规政策文件。通过系统对招标文件进行合规性、一致性、准确性等多维度“全身体检”,自动定位风险点并提供法规依据与修改建议,实现“编制-审查-优化”闭环管理,从源头规范招标行为,有效降低异议、投诉甚至项目暂停风险,实现国家鼓励的“先体检、再发布”要求。
■AI+智能问答:推动咨询服务从“人工响应”到“全天候在线”的跃升
为解决市场主体在办理业务时面临的“政策找不到、流程搞不清”等困扰,以及内部工作人员可能存在的政策解读不全面、服务流程依赖经验化操作而缺乏标准化知识库支撑的情况,珠海市搭建覆盖公共资源交易全生命周期的智能知识库,并部署7×24小时在线智能客服。该应用场景历经多轮内部验证与技术打磨,可精准理解用户自然语言提问,即时提供政策咨询、流程指引、业务办理、常见问题解答等各类服务,确保咨询答复的标准化、实时性与一致性,极大提升交易服务便捷度和用户体验。
3.坚守安全底线,以规范化保障推动行稳致远
在大力推进AI技术应用的同时,珠海市始终坚持“安全可靠、辅助定位、包容审慎”的原则。所有AI应用均严格遵循国家人工智能安全管理规定,完成算法备案,建立完善的数据安全防护体系,确保技术应用不改变法定责任主体,恪守辅助定位,不替代专家独立评审权,所有过程留痕、可追溯,保障“人工智能+招标投标”创新实践始终在法治轨道上稳健运行,实现创新效率与合规安全的动态平衡,着力构建规范安全的人工智能应用环境。
4.下一步规划
珠海市将继续深化落实《实施意见》及广东省相关部署,在巩固现有三大场景应用成效的基础上,积极探索“智能识别围标串标行为”等更复杂、更深度的“人工智能+”应用场景。珠海将以“人工智能+”为引擎,持续推动公共资源交易全流程、全要素的数字化、智能化重塑,努力打造全省乃至全国“人工智能+招标投标”创新应用的标杆城市,为构建规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系贡献珠海智慧与力量。
来源:珠海政数