省政府办公厅《促进当前经济稳增长的十六条措施》下发后，雅安市政务服务中心认真组织学习了文件内容，并结合实际，把文件精神切实融入当前和今后一段时期的工作中。

    一、“简、快、优、好”促审批提速，确保灾后恢复重建规范高效

    围绕“简”字抓流程绘制，围绕“快”字抓人员作风，围绕“优”字抓服务创新，确保群众满意，围绕“好”字抓质量管理。我们将原有分散的审批流程，整合、优化为立项、规划建设和验收三大环节，牵头绘制了“4.20”芦山地震灾后恢复重建项目审批流程图5个、跨部门并联审批流程图43个、部门内部并联审批流程图127个。作为首个以产业投资支持灾后重建的雅安灾后重建重大核心示范项目——王老吉大健康产业（雅安）有限公司，利用并联审批仅半小时就办理好了营业执照等相关证照。雅安中学高中校区建设、政务服务中心新址建设等政府投资项目，均已按照该并联审批流程运行。我中心主持、参与召开了40余次审批工作会，协调灾后恢复重建项目50余个，协调并优化部门间互为前置的审批事项10余项，同时做好灾后重建项目审批台账工作，记录灾后恢复重建项目100余个，电话联系业主80多次，记录具体审批行为450余项，监督检查20多次，及时反馈问题，督促相关部门整改到位，保证灾后重建工作科学、有序进行。

    我们还通过“看软件、查资料、访群众”等形式，及时掌握各行政审批窗口办件情况，坚持深入实施首问负责、限时办结、责任追究“三项”制度，对承诺办理时限进行再压缩，使我市行政审批事项承诺办理实现总体提速达到62.5%，真正实现了审批事项“一个窗口进，一个窗口出”，从源头规避了各种违规行为发生。

    灾后恢复重建以来，我市行政审批事项平均受理时限仅0.07个工作日，在材料齐全的情况下，平均办结时间仅0.99个工作日，办理提速95%，真正实现了“特事特办、急事急办、即来即办”的目标，保证了行政审批工作绝不给经济增长拖后腿。

    二、充分发挥“政务服务直通车”纽带作用，为小微企业提供“贴身、贴心”服务

    雅安市 “政务服务直通车”变“被动等待”为“主动服务”，做到“哪里有需要，哪里有服务”，将便民服务送到工业园区、边远山区、移民库区、基层社区、旅游景区和革命老区，为企业和群众解决困难问题出实招、办实事。开通“政务服务直通车”两年多来，我们逐步将农林、国土、计生、民政等行政管理事项和就业、社保、低保、救济及新农合、涉农补贴等便民、利民、惠民帮扶项目纳入“政务服务直通车”服务范围，方便小微企业和基层群众办事。

    在一部分乡镇，我们针对驻乡企业较多且集中的特点，组织县、乡两级政务服务工作人员下乡走访企业80多家，现场讲解政府便民利企举措，提高企业对政策的知晓度和认知度；我们还专门针对库区群众提供移民后扶、失地农民保险、税收优惠等相关政策信息，并组织卫生、农业、林业、科技等部门将卫生保健知识、种养殖业技术等送到群众手中，协助库区群众增收致富；在灾后农户住房重建任务较重的乡镇，我们结合政务服务直通车，为受灾农户住房重建进行集中审批。采取现场办理的方式，对受灾农户住房重建进行集中审批，详细询问群众需求，向群众讲解农村房屋重建知识及相关注意事项。

    三、积极打造阳光透明的交易平台，营造公开公正交易环境

    雅安市政务服务中心开通了重点招商引资项目、紧急民生工程项目、灾后重建项目的绿色通道服务；制定《雅安市政府采购公开招标工作流程》；启动政府采购电子化招投标；拓展政府采购实施范围和规模。从原先的通用货物，逐渐涵盖货物、服务、工程等多种类；落实政府采购政策功能，加大对节能产品、环境标志产品采购的政策倾斜；出台《雅安市公共资源交易“黑名单”管理暂行办法》，设立违规企业公示栏，进一步净化公共资源交易市场环境。

    在完善市本级公共资源交易服务平台建设的基础上，市政务服务中心还指导全市六县二区完成了公共资源交易服务中心建设和完善，目前，各县（区）公共资源交易服务中心运转正常，均为灾后重建项目开通了绿色通道。

    公共资源交易服务中心已成为雅安市展示政府公开、透明、高效、廉洁形象的“新窗口”。公共资源综合交易平台建立后，把各类招投标活动集中在“阳光”平台进行，极大提高了操纵招投标的难度，使得一些违法违规“老一套”行不通、走不动，让干部不能也不敢犯错误，最大限度地避免了幕后交易、暗箱操作、权力寻租现象的发生。公共资源交易服务平台建设从源头上筑起了预防和遏制腐败的“新堤坝”，有力地推进了我市党风廉政建设，从根本上保护了党员干部。

    来源：雅安市人民政府政务服务中心