重庆江北：推进政府购买服务工作
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发布日期：2015年06月16日
为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以保障和改善基本民生为出发点，以建立健全政策制度、完善体制机制为着力点，牢牢把握加快转变政府职能、推进政事分开和政社分开、在改善民生和创新管理中加强社会建设的要求，重庆市江北区采取先点后面、逐步铺开的方式，积极探索，扎实有效推进政府购买公共服务改革，不断提高公共服务水平和效率，推动公共服务体系建设和发展，努力为全区广大人民群众提供优质高效的公共服务。
目前《江北区关于推进政府购买服务的实施意见》、《江北区政府购买公共服务试行办法》经区深改领导小组审议修改并经区政府第70次常务会议通过，目前正由区政府行文。根据《办法》，结合我区2015年部门预算编制项目，制定政府购买服务明细目录，再由各部门提出自己的实施细则，拟初步形成统一的购买服务平台和工作机制。经初步统计，2015年纳入财政预算的政府购买服务事项约4亿元。
江北区目前正大力培育提供公共服务的市场主体，通过引导、扶持、规范等五大举措，发展和完善社会组织，为政府购买社会服务夯实基础。一是客观正确面对社会组织的发展，适当放宽条件，主动向社会组织转移职能、购买服务，降低登记准入门槛。二是依托共青团、工会、妇联、工商联等枢纽型群团组织的集聚效应，充分利用就业、微企孵化基地等平台载体，在符合条件的前提下，加大社保补贴、小额担保贷款贴息等再就业政策的支持力度，有针对性、有重点地培育和发展各类社会组织特别是NGO组织等多元承接主体的迅速发展，促进建立良性的市场竞争关系。三是积极落实对社会组织的各项财税扶持政策，帮助更多符合条件的社会组织取得免税资格，减轻负担。财政资金支付在保障资金安全的前提下，可以采取灵活的支付方式，允许分阶段支付购买服务经费，确保社会组织能顺利完成服务项目。四是加强社会组织自身建设，加大对社会组织从业人员的培训力度，引进和培养高素质的专业人才，积极引导扶持社会组织健全治理结构，提升公信力，提高专业水平，同时，结合我区清理规范行业协会，大力推进各行业协会与行政事业单位脱钩，并积极承接政府购买服务工作。五是加大、规范财政资金投入。区财政与民政、街镇等部门协调配合，以项目为抓手，制定社会组织补助政策，加大对慈善类、公共服务类社会组织的扶持力度。2014年争取市级资金384万元，区级配套安排254万元，投入我区大石坝、观音桥街道，冬青、民悦等社工组织服务平台项目。通过以点带面，逐步发展的思路，加快全区社工组织发展，进一步提高政府的服务能力。
来源：财政部网站
