组织中央国家机关政府集中采购业务培训是中央国家机关政府采购中心(以下称国采中心)的一项重要职能,也是国采中心每年计划中的一项重要任务。2008年,这项工作得到了中央国家机关各部门的密切关注和全力配合,取得了良好的效果。为了进一步组织好今年的培训工作,国采中心对以往的培训工作做了全面的总结。
总结成绩发现不足 寻找突破口
据国采中心办公室主任张立慧介绍,从2003年开始,国采中心认真履行这项职责,采取举办培训班集中培训、外派教师配合各部门举办专题培训、召开座谈研讨会等多种方式,不断强化培训工作。截至2008年底,国采中心一共举办了26期采购人业务培训班,培训人数达万人次以上,每年参训都达到七八十个部门、几百家预算单位。同时还举办了一些供应商的专项培训。“回顾几年来的培训工作,国采中心积累了不少经验。2008年,在总结以往经验的基础上我们进行了一些尝试,采取了分设初级班和中级班,邀请政府采购专家授课,分配名额以更大范围地满足各部门培训需求等做法,实现了扩大培训范围、满足不同学员的需要、提高培训效果的目标。”张立慧如是说。
为了更好地开展今年的培训工作, 2008年,国采中心印发了《培训需求调查表》和《培训反馈意见表》,在其后召开的各种座谈会上,以及在国采中心走访调研过程中,大家对培训工作反馈了很多意见和建议。“这些宝贵的建议对我们今后如何更好地开展培训工作极具参考价值。我们进行了认真梳理,并把他们归为四点结论。”张立慧详细介绍了这四点结论,“培训班的名额分配不足、时间太短,建议增加培训人数和培训期数;增加各部门主管政府采购工作的领导参加的高级培训班或专题研讨会;培训班期间延长答疑的时间;增加对供应商、专家等方面的培训。”
根据客观需要 规划培训工作
据张立慧介绍,结合各方面的意见和建议,并参照以往的培训经验,国采中心对2009年的培训工作进行了细致的规划。今年的培训将变集中培训为分时段进行,尽量扩大参加培训的范围和人员数量。为提高培训班的质量也方便安排,适当增加培训班的期数,减少每期的人数,预计每期300人左右。
在组织报名工作方面,国采中心将充分考虑各部门的意见,兼顾各部门的需求和实际情况,研究制定更好的报名方案和报名方式。今年拟采取同时为各部门以及所属单位分配名额的办法;在培训的方式上,将针对不同项目增加专项培训;根据采购人及供应商的需要,举办专题讲座。
同时,国采中心还将扩大有针对性的外派授课、座谈交流等培训形式,拓宽培训的范围和深度。另外,该中心今年还增加了对供应商的培训,目的在于强化供应商的履约和服务意识。据了解,国采中心近期已经开始对2009年新一轮协议供货和定点采购入围供应商进行集中培训。
国采中心计划5月份完成3期初级培训班,第一期5月5日~8日在北京,第二期、第三期5月14日~20日在合肥举办,近期将对各单位下发正式通知。初级班以没有参加过培训的人员为主,主要讲授政府采购基础知识、政策要求、业务流程和操作程序。此外,计划以专题培训的形式进行中级班培训,主要由参加过培训的各级预算单位负责政府采购的人员参加,具体时间和地点待定;关于高级培训班,初步的想法是邀请各部门负责政府采购的司、处级领导和管理者参加,以政府采购政策法规和相关知识为主,以座谈讨论会的形式展开,具体时间和地点待定。
集中分散相结合 满足不同需求
随着政府采购事业的不断发展,从事政府采购工作的队伍不断壮大,同时,政府采购工作也面临着新形势和新课题,采购人对培训工作的需要还很迫切。但仅凭大规模集中培训很难达到全部的目标。“我们也认识到了这样的问题,为了把培训工作向纵深方向发展,我们建议开展有针对性的培训工作,可以把集中培训和分散培训结合起来。建议各部门有可能的话,分别组织本系统的政府采购业务培训,国采中心将以外派授课、交流座谈等形式给予全力配合。”张立慧表示。
培训工作需要组织者投入很大的精力、时间才能做好,需要采购人的高度重视和大力配合,需要不断总结经验教训、广泛征求意见、深入思考,完善策略方针,才能找到有效手段和途径,提高培训工作的质量和水平。
“2009年,国采中心将提前做好培训的各项准备工作,只要采购人有需要,我们一定会全力配合,力争最大限度地发挥培训对政府集中采购工作的促进作用。”张立慧说。
来源:政府采购信息报