中共中央办公厅副主任兼中直管理局局长张建平、财政部部长助理张通、中纪委预防腐败室副主任、国家预防腐败局办公室副主任于贤成、审计署行政事业司副司长卢蜀江出席会议并讲话。中直管理局副局长刘鲤生做工作报告。中直机关政府集中采购工作监督员以及中直机关各单位负责政府采购工作的领导和同志共290人参加了会议。会议由中直管理局常务副局长许士平主持。

　　把政采工作提高到一个新水平

　　张建平在讲话中，充分肯定了近几年中直机关政府采购工作取得的明显成绩，客观分析了当前工作面临的主要形势和重点任务，并结合中直机关实际，就推进中直机关政府采购事业的科学发展，提出了四点要求：

　　一是要在思想认识上有新的提高。要积极适应中央关于深化政府采购工作的部署和要求，主动把握中直机关政府采购工作发展的规律和趋势，努力在新的思想高度上创造性地推动工作思路、工作方式、工作机制的深刻转变，使中直机关的政府采购事业始终保持旺盛的生机和活力。

　　二是要在推进发展上有新的成效。要进一步扩大政府采购的规模和范围，真正做到依法采购、应采尽采；要进一步规范政府采购行为，依法做好预算编制、招标组织、合同签订、履约验收、资金支付等各环节工作；要进一步提高政府采购的质量和效益，深入了解采购人的需求和市场行情，逐步精简流程，降低成本，提高效率，更好地发挥政府采购的功能和作用。

　　三是要在机制创新上有新的突破。要着力推动业务运行机制创新，积极开展办公设备批量集中采购工作，探索建立涉密采购的安全保障机制；要着力推动管理机制创新，加强对政府采购工作的归口管理，推广使用网络信息平台，不断提高政府采购的透明度和工作效率；要着力推动监督机制创新，逐步建立起全方位、全覆盖、立体化的全程动态监管机制。

　　四是要在自身建设上有新的进步。要不断提高政府采购队伍整体素质，强化教育培训，严明工作纪律，努力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、纪律严明的政府采购队伍；要不断加强采购中心内部建设，提升专业水平，强化内部管理，改进工作作风，努力把中心建设成为业务熟练、操作规范、执行有力、廉洁高效的政府采购专业机构；要不断优化政府采购工作环境，通过各方面齐抓共管、共同努力，不断把中直机关政府采购工作提高到一个新的水平。

　　打造廉洁高效的专业化队伍

　　张通作了题为《创新方式，强化监管，深入推进中央单位政府采购制度改革》的讲话，全面回顾了2008年全国政府采购制度改革取得的显着成效，客观分析了目前政府采购领域存在的一些突出问题，进一步明确了政府采购制度改革的总体思路和工作重点，并重点针对集中采购工作提出了“进一步增强集中采购目录执行的严肃性、改进现行协议供货采购形式、推行批量集中采购试点、对部分服务项目实行属地化采购、进一步规范部门集中采购”等五项改革的具体举措。张通在讲话中充分肯定了中直机关政府集中采购工作近几年取得的成绩，并对做好下一步集中采购工作提出了四点具体意见：

　　一是全力抓好国务院办公厅《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》的贯彻落实。根据《意见》提出的七点要求，不断创新监管理念，不断规范采购行为，不断完善规章制度，推动政府采购制度改革向纵深发展。

　　二是进一步发挥政府采购政策功能作用。把握宏观政策机遇，制定相关制度规定，不断拓宽政府采购政策功能的实施领域，在集中采购活动中，确保政府采购各项政策功能得到贯彻实施。

　　三是加强协调配合，形成执行合力。集中采购机构要通过专业化操作，确保采购各环节程序规范，并通过与监管部门双方互动，形成合力，达到公开透明、高效和采购结果最佳等政府采购制度目标。

　　四是加强政府采购队伍建设。建立集中采购从业人员教育培训的长效机制，通过持续的教育和培训，不断改善集中采购从业人员的知识结构，拓宽工作视野，努力打造一支德才兼备、廉洁高效的专业化队伍。

　　抓好五个方面的重点工作

　　于贤成从纪检监察的角度，对进一步做好中直机关政府采购工作提出了三项具体看法，即充分认识政府采购制度改革完善的重要性，有效发挥政府采购制度预防腐败的作用；进一步改革完善政府采购制度，从源头上预防政府采购领域腐败；充分发挥纪检监察机关的职能作用，促进政府采购工作健康发展。

　　卢蜀江结合近年来政府采购审计工作的开展情况和存在的主要问题，提出了“依法履行审计监督职责，推进依法行政”、“推进国家政策的落实”和“加强与有关部门的合作，促进完善政府采购的相关规定，共同推进政府采购的健康发展”等三方面的工作重点，进一步发挥审计监督的建设性作用。

　　刘鲤生在工作报告中指出，五年来，中直机关政府集中采购工作发展平稳，集中采购规模稳步增长，集中采购影响不断扩大，规章制度建设明显加强，工作运行机制逐步完善，信息化建设扎实推进，整体呈现出良好的发展态势。截至2008年年底，中直机关政府集中采购累计完成采购预算26.05亿元，实际采购金额22.54亿元，平均节支率约为13.47%。为切实做好下一步中直机关政府集中采购工作，他提出了五个方面的工作重点：一是严格执行政府采购相关政策法规，全面做好集中采购的组织实施工作；二是充分发挥集中采购的优势作用，不断提高集中采购工作的计划性；三是有效加强项目采购后续管理，督促中标供应商诚信履约；四是深入开展政府采购培训工作，促进各单位政府采购活动健康开展；五是全面推广使用政府集中采购信息管理系统，进一步加快电子化政府采购的实施步伐。