记者从日前召开的市政务服务系列新闻发布会（第七场）上了解到，去年以来，市发改委牵头推出“双盲评审、抽查监审、记录在案”三项核心机制，配套11项具体举措，覆盖标前、标中、标后全流程，系统约束六方交易主体行为，招投标领域改革取得明显成效。
作为全省首批推行“双盲评审”的地市，榆林创新打造“双盲+远程+席位”一体化评标模式，从技术层面压缩人为操作空间。2025年3月以来，全市累计完成双盲评审项目63个、标段184个，涉及总投资65.99亿元。今年4月起全面推行席位制评标，6月实现全市依法必招工程建设项目远程异地评标全覆盖，评标环节公平性有了制度保障。
保持监管高压态势，多部门联合抽查监审形成有力震慑。全市建立“市县联动、全域覆盖、突出重点、随机抽查”工作机制，由纪检、发改、财政、审计、公安等部门组成联合专班按季度开展抽查。截至目前，已完成四轮抽查，共盲抽项目标段339个，查实六方主体各类违法违规问题83起，作出行政处罚34次、累计罚款362万元，移送纪检监察机关处理17件，移送公安机关问题线索5件。
紧盯权力运行关键环节，领导干部干预登记制度实现全覆盖。我市专门建立领导干部插手干预招标采购活动记录在案制度，明确11类禁止情形，对违规插手干预行为实行“即发现、即记录、即直报”，记录材料密封后直接报送纪检监察机关。对未记录或不如实记录的，严肃倒查追究责任；对如实记录的，视情节从轻或减轻处理。目前全市1680个工程建设项目已全部纳入记录在案范围。
交易全流程监管闭环正加快形成，标前、标中、标后管理同步强化。现场管理方面，建成数字见证平台，实现评标现场音视频实时查看、操作全程留痕、专家行为动态监测，自动推送“围串标”预警信息，形成“发现—提醒—记录—报送—处理”完整链条；同时探索“自动抓拍”模式，自动识别并记录专家私下接触等违规行为，今年上半年已移送违规问题线索16条，公开通报各类主体67次。标后监管方面，市本级政府投资项目实行中标关键信息报送制度，同步抄送行业监管部门和派驻纪检组，推动招标现场与履约现场“两场联动”，建立综合监管、行业协同、联合执法、问效追责“四位一体”监管模式，常态化深入施工现场开展检查。此外，全市还在资格审查、信息发布、招标人代表委派、支持中小企业等方面同步推出配套举措，全方位规范招投标活动。
下一步，榆林市将持续深化招投标领域改革，全面推行“双盲+远程+席位”评标模式，加快人工智能技术在交易服务等环节的应用。近期将出台专家和代理机构两个管理办法，实行扣分制和“红黄码”分类管理。同时，强化标后履约联动监管，对转包、违法分包等行为严肃查处并实施联合惩戒，推动招投标市场持续健康发展。（记者 陈静仁 李杰）
来源：榆林日报
