玉林新闻网-玉林日报讯(记者 曾昶 通讯员 林芳)近年来,玉林市公共资源交易中心(以下简称“玉林市交易中心”)紧扣公共资源交易平台整合共享改革要求,锚定“规范、高效、透明、便民、廉洁”核心目标,以制度筑基、数字破局、服务提效、监督固本,持续疏解交易堵点、破除市场壁垒、规范交易秩序、激活主体活力,全方位推动公共资源交易提质增效。
深耕制度建设,筑牢规范交易“压舱石”。玉林市交易中心把制度完善作为规范交易运行的根本抓手,对标国家、自治区交易管理新规,全面梳理工程建设、政府采购、土地及产权交易等各类事项,修订完善交易流程、现场见证、信息公开、档案管理等系列制度,细化全环节操作标准;深入推进“减环节、减材料、减时限、减成本”改革,整合冗余审批报备环节,统一市县两级交易受理标准、办理流程和公示要求,印发全市统一的业务指导手册和廉洁风险防控清单,彻底扭转过去流程不统一、标准不清晰、操作不规范的问题,实现所有交易项目“一次受理、一网通办、一体办结”。
聚焦数字赋能,激活高效交易“新引擎”。坚持以数字化改革为核心动力,持续构建智慧交易体系:一是建成全流程电子化交易闭环,实现各交易领域从项目登记、公告发布、投标报名到合同签订全环节线上办理,全面替代传统纸质交易模式。二是系统推进评标模式改革。率先在工程建设项目领域推行分散评标,通过建设物理隔离的独立评标席位,实现“专家现场不见面、同室不同标”。常态化开展跨区域远程异地评标,打破地域、场地、专家资源壁垒,有效破解本地专家不足、熟人评审、标准不一等问题。三是落地CA全国互认,接入全国数字证书互认服务体系,推广手机移动CA认证,打破传统实体UKEY的介质和地域限制,市场主体只需一次申领即可在全国范围内扫码完成登录、签章、文件加解密等操作,政策落地以来累计吸引超300家外地优质企业进场,项目竞争充分度提升30%。
做实惠企减负,焕发市场交易“新活力”。始终以市场主体获得感为导向,打出惠企纾困组合拳:全面推行电子保单、电子保函替代现金保证金制度,企业线上即可一键办理保函参与投标,累计为中小微企业释放流动资金超12亿元,大幅降低企业资金占用压力,全市中小微企业投标参与率持续提升;针对服务“三市一极”建设的重大产业、民生、基础设施项目开辟交易“绿色通道”,安排专属专员全程对接,通过容缺受理、并联办理,推动项目交易环节平均提速50%以上,保障项目早落地早见效。
强化阳光监管,筑牢廉洁交易“防火墙”。构建“制度+技术+公开”三位一体风险防控体系,全环节公开交易公告、评审过程、中标结果、履约信息等内容,主动接受市场主体、纪检监察部门和社会公众监督。依托交易系统建立围标串标智能预警模型,严格落实评标区封闭管理、评审全程留痕、音视频全覆盖监控等制度,从源头防控廉政风险,持续维护公平透明的交易秩序。
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