今年,江西九江市委、市政府提出要举全市之力“决战工业2000亿、城建投入200亿”,通过3年的努力,实现工业主营业务收入翻一番,使九江经济总量快速做大做强
九江城市风光
“决战工业2000亿、城建投入200亿”。2010年的江西九江,全市都投入了这样一场轰轰烈烈的城市大建设之中。九江市委、市政府提出,要举全市之力决战工业2000亿元,通过3年的努力,实现工业主营业务收入翻一番,使九江经济总量快速做大做强。在这一目标的指引之下,九江全市各部门都在高速运转,政府采购也是其中重要力量。围绕着市政府的重点工作,九江政府采购将工作目标定在了实施采购标准化建设、构建采购全程监督体系、加强采购宣传与培训之上。前不久,九江市财政局召开全市政府采购工作座谈会,正式明确了这一工作重点。
采购标准化带动行为规范化
九江市财政局政府采购办公室(以下简称“九江采购办”)认为,政府采购本身就是一件标准化极高的工作,因为无论是《政府采购法》还是其他相关法律法规,对政府采购行为的各个方面都进行了要求,并设定了一定的标准。只有采购工作按标准进行,采购行为才能称得上规范。近年来,九江的政府采购工作一直在向标准化努力。
今年九江市委、市政府提出了“决战工业2000亿、城建投入200亿”的目标,亟需政府采购发挥自身制度优势为城市建设贡献力量。在这种情况下,采购的标准化和规范化越发显得重要。九江采购办决定,一定要把以采购标准化带动行为规范化落到实处。目前,《九江市政府采购投诉处理工作规程》和《政府采购法规知识问答》已经下发。下一步,九江采购办将细化政府采购标准程序以及出台标准化采购文本,全面规范全市政府采购行为。
实现事前事中事后全过程监督
科学、到位的监督可以有效地提高工作质量,九江采购办十分重视优化政府采购行为监督,尽全力确保无盲点监管。
据悉,目前他们正在研究制定一种政府采购行为全流程监督办法,将在采购事前预算制定上报环节、采购事中动态过程进行环节、采购行为结束后检查环节分别设置监督重点、出台监督及处罚办法,确保采购全流程规范化。
积极处理好供应商的投诉也是九江采购办今年的一个重要工作目标。虽然到目前为止,九江采购办接到的政府采购投诉并不算多,但是他们认为,随着“决战工业2000亿、城建投入200亿”项目的上马,政府采购将迎来前所未有的发展契机,政府采购额度的提升和范围的扩大必然也会让各种以前从未遇到过的问题出现。九江采购办决定尽早对此种情况进行预防。
除此之外,九江采购办还会积极与监察、审计部门沟通协作,充分发挥监察、审计等专业部门的监督职责和优势。
做好政府采购宣传与培训
九江采购办的一名工作人员告诉《政府采购信息报》记者,他们一直认为政府采购制度改革形式上是财政支出方式调整,实质上是一种利益格局的重构,而一部分人因直接采购权利被剥夺,必然会人为地对政府采购设置障碍。这种情况不仅从前有,在未来相当长的一段时期内还会存在,因此一定要加大对政府采购政策的宣传力度,积极争取社会各界的理解和支持。
九江采购办是这样说的,也的确是这样做的。为了助推政府采购制度改革在今后几年的快速发展,九江采购办决心下大力度宣传采购政策、培训采购人员。针对不同采购主体的特点分别组织培训并丰富培训形式,建立脱产培训、网络培训、专门研讨、调查研究等相结合的培训制度,形成培训的长效机制。
与此同时,九江市采购办还将积极有效地利用媒体宣传,为政府采购营造良好的社会舆论环境。
来源:政府采购信息报