因为管理粗放、监督缺位，一直以来，政府采购评审专家的管理都是政府采购监督管理工作的难点之一。  

　　近期，江苏省宿迁市在政府采购评审专家管理方面屡屡创新：建立健全各项机制体制，完善并改良相关的培训，拓展评审专家招聘途径，加强评审专家的日常监管，这一系列的措施都为该市政府采购评审专家的管理带来源头活水，将政府采购评审专家各项考核、管理工作落到实处。  

　　严格考核 不合格者“请出”队伍  

　　日前，《政府采购信息报》记者从江苏省宿迁市财政局政府采购处（以下简称“政府采购处”）获悉，该市21名政府采购评审专家因超过65岁，或工作调动不适合继续从事政府采购评审工作，或在过去半年内三次以上不响应政府采购项目评审活动而被彻底清理出宿迁市政府采购评审专家库。  

　　“对政府采购处发出的评审短信不回复超过三次以上，将被彻底清理出政府采购评审专家库。”政府采购处相关负责人戴海燕透露，评审专家被清退除了某些客观因素外，其主观违规的因素更要严厉惩罚，直至被“除名”。  

　　在今年6月的一次评审专家培训后，政府采购处首次将宿迁全市政府采购工作业务培训会议评审专家63名缺席人员名单、18名早退未参加考试的名单进行了曝光，还将其他参加业务培训和会后参加考核的专家成绩也全部“挂”在宿迁市政府采购网上。  

　　“此次考核不合格的评审专家，将在半年内不被允许参加政府采购的项目评审，屏蔽半年后，待其重新接受培训并且考核合格后方可继续参加政府采购的项目评审工作。” 戴海燕说。  

　　关于评审专家管理的一系列“强硬”措施的出台，彰显了宿迁市对政府采购评审专家管理力度不断加强的决心。戴海燕表示，加强评审专家管理是政府采购的基础性工作之一，必须下大力气做好做实。  

　　聘任、培训 注入源头活水  

　　据了解，目前宿迁市政府采购评审专家库有各类专家近300名--“与政府采购评审的实际需求相比，这些专家数量还是偏少的。”戴海燕说。  

　　与严格执行的评审专家管理手段相对照的，是宿迁市常态化、经常性的评审专家聘任工作，以不断扩充政府采购评审专家的数量。7月底，政府采购处发布最新的政府采购评审专家征集函，凡符合大专以上学历（含大专，下同），中级（或相当于中级）以上职称，专业工作5年以上，在专业领域具有较高的影响，具有较高的政治思想水平，愿意参加政府采购评标活动并能认真执行有关评标纪律和规定的专家均可填写《宿迁市政府采购评审专家资格申请登记表》，申请加入宿迁市政府采购评审专家队伍。政府采购处将给经审核认定的评审专家颁发全省统一的《政府采购评审专家资格证书》，并登记、录入政府采购评审专家库。有政府采购评标活动时，政府采购处将按照随机抽取、有偿聘用的原则聘请其参与政府采购评审活动。  

　　“此类培训每年至少要举办两次，以提高政府采购评审专家的业务素质。”宿迁市财政局政府采购处相关负责人谈起最近进行的全市政府采购评审专家培训时透露，宿迁市的政府采购评审专家培训、考核一般都会采取案例教学的方式进行，为广大政府采购评审专家所喜闻乐见。  

　　据了解，宿迁市政府采购专家管理已经向常态化、制度化的方向发展，不但为政府采购评审专家库注入新鲜血液，也为政府采购项目评审工作不断注入源头活水。  

　　一标一考 强化日常监管  

　　戴海燕向《政府采购信息报》记者透露，从今年7月起，为加强对评审专家日常管理，不断提高评审专家业务水平和评标质量，宿迁市政府采购监管部门和采购代理机构开始对评审专家进行“一标一考核”。一张小小的表格，将对增强专家责任心，确保评审客观、公正以及规范操作起到很大的作用。  

　　宿迁市政府采购中心和社会采购代理机构在政府采购项目评审现场会均须填写《江苏省政府采购评审专家评审情况信息反馈表》，对评审专家参加政府采购项目评审的表现如实记载，考核记录资料也将成为年终评优的依据之一。政府采购处还规定，对评审专家违反制度规定、评审程序和评审标准，以及敷衍塞责或故意影响评标结果等行为将作出严肃处理。  

　　短评：  

　　期待更多大胆之举  

　　清退屡次违约的评审专家，公布考核不合格名单，建立“一标一考”的日常管理机制--江苏省宿迁市向评审专家队伍中的不良现象说“不”，显示了该地政府采购管理部门对规范评审专家行为及明确专家使用管理的极大决心。  

　　一直以来，政府采购专家管理问题不仅令各地政府采购监管部门、政府采购代理机构头疼不已，也被社会舆论所诟病：一方面是专家数量严重不足，影响正常的评标工作；另一方面是专家质量难以提高，影响评标效果。长期以来，各地对政府采购评审专家监管乏力，评审专家的粗放式管理所带来的问题多多，在如此大的环境中，宿迁市政府采购监督管理部门的这些强力措施值得人们拍手称快。  

　　对专家库中多次不响应项目评审邀请的专家，对年龄过大、知识结构明显滞后的专家，对业务水平明显低下的专家，本应该清理出专家队伍，尤其是对打分不公正、有明显倾向性甚至违反政府采购法律法规、涉嫌与供应商勾结的专家，更要清理出专家队伍并通报其所在单位，必要时要向相关部门反映情况。  

　　当然，管理政府采购评审专家需要褒扬和惩罚并举，应该把握评审专家的聘任源头，吸引一线业务骨干加入政府采购评审专家队伍，提高评审劳务报酬水平，增强政府采购评审专家的荣誉感和责任感，这些管理措施均需要同步进行。  

　　“不积跬步无以至千里，不积小流无以成江海”，政府采购评审专家管理的矛盾和问题需要一步步着手解决，政府采购评审专家涉及面广、人数众多是管理工作的难点，而缺乏刚性的约束才是最为核心的问题。在评审专家管理过程中，不单单要有好的想法，有科学的管理手段，有有效的制度依据，更为重要的是，各地政府采购监管部门一定要有足够的信心和魄力。  

来源：政府采购信息报